關于2019年全區(qū)住宅工程質(zhì)量逐套驗收

專項調(diào)研情況的通報

各市、縣（區(qū)）工程質(zhì)量監(jiān)督機構：

為掌握我區(qū)住宅工程質(zhì)量逐套驗收制度的實施情況，督促和指導各地開展住宅工程質(zhì)量用戶滿意度四年提升行動，2019年2月26日～3月8日，我站組織開展了住宅工程逐套驗收專項調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況通報如下：

一、總體概況

調(diào)研組共對14市32縣（區(qū)）的65個住宅工程進行了實地勘查，建議當?shù)刈〗ㄖ鞴懿块T對59個工程發(fā)出整改通知書，占調(diào)研工程總數(shù)的90.8%。從調(diào)研情況看，受檢地區(qū)均實施了住宅工程質(zhì)量逐套驗收制度，但部分住宅工程質(zhì)量逐套驗收存在驗收數(shù)據(jù)與實際情況偏差較大、無測量基準線或基準線錯誤、驗收資料代簽現(xiàn)象。

二、具體情況

（一） 逐套驗收組織情況。大部分工程的建設單位在竣工驗

收前組織了住宅工程質(zhì)量逐套驗收，但部分建設單位在房屋交付使用時，未將《住宅工程質(zhì)量逐套驗收表》同時交予住戶；部分項目未在主體結構竣工前制定逐套驗收方案，或逐套驗收方案無針對性，或驗收未按逐套驗收方案進行；部分建設單位未履行逐套驗收組織職責，而是交由施工單位編造驗收數(shù)據(jù)，如中國建筑第五工程局有限公司施工的隆林各族自治縣易地扶貧搬遷城西安置點項目，已有經(jīng)監(jiān)理單位確認合格的完整的逐套驗收資料，但住宅工程套內(nèi)無逐套驗收彈線痕跡。

（二） 逐套驗收數(shù)據(jù)上傳情況。調(diào)研的65個工程中，有27個未按要求在廣西建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)錄入逐套驗收數(shù)據(jù)，占調(diào)研工程總數(shù)的41.5%。

（三） 逐套驗收資料抽查情況。調(diào)研工程均按《關于修訂住

宅工程質(zhì)量逐套驗收表格的通知》（桂建質(zhì)安監(jiān)〔2016〕5號）要求使用修訂了的逐套驗收表格；部分工程存在逐套驗收表格內(nèi)容填寫和簽章不規(guī)范、驗收日期填寫不全的現(xiàn)象；部分工程未能提供樓地面質(zhì)量逐套驗收記錄；部分工程的逐套驗收資料與現(xiàn)場實際不符，如南寧市同恩建筑安裝工程有限責任公司施工的柳州市鑫埔•嘉福新城6號樓，戶內(nèi)未安裝開關、插座、衛(wèi)生潔具、水龍頭，但是逐套驗收資料中有上述安裝項目的驗收記錄，并且均評定為合格。

（四） 逐套驗收現(xiàn)場抽查情況。

1. 控制點、線標識。大部分工程能夠按照逐套驗收要求在套內(nèi)標識測量控制點、線，但未能按要求標識暗埋水電管線的走向；少數(shù)工程未標識房間測量線和測量點，如廣西建工集團第一建筑工程有限責任公司施工的貴港市港城棚戶區(qū)改造項目（12#、13#、15#、16#樓），已有房間逐套驗收資料，但大部分房間未標識測量線和測量點。

2. 逐套驗收數(shù)據(jù)。大部分工程能夠認真組織逐套驗收，驗收數(shù)據(jù)與調(diào)研組抽查的數(shù)據(jù)雖有偏差但處于正常測量誤差范圍內(nèi)；少數(shù)住宅工程現(xiàn)場復測數(shù)據(jù)與提供的逐套驗收資料所記錄的數(shù)據(jù)偏差較大，被認定為虛假數(shù)據(jù)，逐套驗收資料涉嫌造假，如廣西城中建筑工程有限責任公司施工的武宣縣錢江美域2#樓。

3. 電氣工程。部分工程戶內(nèi)開關箱構造不合理，保護零線、接地導線匯流的尺寸、孔洞數(shù)和箱體尺寸不符合設計要求；隨意改變住戶開關箱電源線的線徑，特別是保護接地導線線徑小于相線、零線線徑；住戶開關箱僅安裝總開關，無其他電氣元器件，保護零線、接地導線絞接。

4. 管道和設備安裝。少數(shù)工程供水管材材質(zhì)與圖紙設計不符；管道支架間距不符合設計和規(guī)范要求；水表、閥門、管徑不符合圖紙設計要求；無生活給水系統(tǒng)管道的檢測合格報告和沖洗、消毒記錄。

三、處理情況

工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門根據(jù)調(diào)研組反饋的意見，向存在問題的工程發(fā)出了書面整改通知書，責令責任單位限期落實整改。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)質(zhì)量逐套驗收弄虛作假、未開展或不認真開展住宅工程質(zhì)量逐套驗收工作的15個住宅工程名單及主要存在問題詳見附件。

四、下一步工作建議

（一）加強對住宅工程逐套驗收工作的督查。各地要加強對住宅工程逐套驗收工作的監(jiān)督抽查，并通過實測實量對比方式檢查逐套驗收數(shù)據(jù)的真實性，對發(fā)現(xiàn)住宅工程質(zhì)量逐套驗收數(shù)據(jù)計算錯誤、驗收數(shù)據(jù)偏差大或虛假驗收的要及時予以糾正，督促責任單位重新進行逐套驗收，并對其采取通報批評、約談等措施，確保住宅工程質(zhì)量逐套驗收工作全面落實。

（二）加強逐套驗收數(shù)據(jù)填報和資料管理。各地要進一步加強對住宅工程逐套驗收數(shù)據(jù)填報、資料歸檔、交付等工作的監(jiān)管力度，要求施工單位將逐套驗收數(shù)據(jù)完整上傳至逐套驗收報送系統(tǒng)；要求建設單位在房屋交付使用時，將逐套驗收組按套出具的《住宅工程質(zhì)量逐套驗收表》同時交予住戶，切實保障廣大住戶的權益。

（三）督促企業(yè)落實主體責任。針對此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)較多工程存在驗收時未完成設計要求的施工內(nèi)容、鋁合金窗型材和玻璃種類與設計不符、驗收數(shù)據(jù)造假等不良行為，各地監(jiān)督機構應將在住宅工程質(zhì)量逐套驗收中有弄虛作假行為的建設單位和施工單位列為重點監(jiān)督對象，加大對此類建設單位開發(fā)建設的或施工單位承建的在建工程的監(jiān)督抽查力度。

（四）全面開展住宅工程質(zhì)量逐套驗收評價。各地工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構要根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)建筑施工總承包企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量安全管理評價辦法（試行）》（桂建發(fā)〔2018〕13號）的規(guī)定，在所有住宅工程的竣工驗收監(jiān)督過程中，對住宅工程按規(guī)定開展逐套驗收情況、逐套驗收資料與現(xiàn)場實際相符性情況、住宅工程質(zhì)量逐套驗收數(shù)據(jù)報送情況等3項逐套驗收評價項目進行評價。

附件：未開展或不認真開展住宅工程質(zhì)量逐套驗收的工程名單.doc

廣西壯族自治區(qū)建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站

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