桂建函〔2019〕427號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　2019年8月份以來，全區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干的作風(fēng)，攻堅克難，確保廣西建筑農(nóng)民工實(shí)名制管理公共服務(wù)平臺（以下簡稱“桂建通”平臺）建設(shè)運(yùn)行高質(zhì)量推進(jìn)。現(xiàn)將8月份“桂建通”平臺建設(shè)運(yùn)行情況通報如下：

　　一、基本情況

　　截至2019年8月31日24時，全區(qū)在建房建市政工程共有5115個，已采集實(shí)名制信息的工程有5064個，完成率為99%；“桂建通”平臺已采集建筑農(nóng)民工和項(xiàng)目主要管理人員的實(shí)名信息99.2萬人，應(yīng)錄盡錄工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；開設(shè)農(nóng)民工工資專戶并與平臺綁定的工程有5024個，綁定率為98.2%；累計發(fā)放“桂建通”工資卡77.9萬張，實(shí)際在場建筑工人發(fā)卡率為89.1%；7月份工資已通過平臺代發(fā)的工程有4637個，平臺代發(fā)率為92.8%；已接入考勤數(shù)據(jù)的工程有3687個，考勤數(shù)據(jù)接入率為95.4%。各市數(shù)據(jù)詳見附件1。

　　二、存在的主要問題

　　一是個別縣（區(qū)） 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)任心不強(qiáng)，等待觀望心態(tài)仍然存在。二是工作推進(jìn)不平衡問題依舊突出，平臺工資代發(fā)率最高的市為100%、最低的市為87.2%，相差12.8個百分點(diǎn)。三是工程項(xiàng)目考勤、工資代發(fā)還未能實(shí)現(xiàn)精確到個人的預(yù)警監(jiān)管，精細(xì)管理不到位。四是部分項(xiàng)目因建設(shè)單位未及時撥付農(nóng)民工工資款，導(dǎo)致總承包企業(yè)需墊付資金在平臺上應(yīng)付式發(fā)薪的情況仍然存在。五是考勤設(shè)備售后維護(hù)服務(wù)及銀行網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)能力都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、各市排名情況

　?。ㄒ唬┚C合各項(xiàng)量化指標(biāo)，實(shí)名制管理工作質(zhì)量排名前三位的為：貴港市、賀州市、桂林市。

　?。ǘ┺r(nóng)民工工資平臺線上代發(fā)率由高到低排名前三位的為：貴港市、桂林市、崇左市。

　?。ㄈ┛记跀?shù)據(jù)上傳比例由高到低排名前三位的為：貴港市、桂林市、欽州市。

　　四、企業(yè)使用平臺情況

　?。ㄒ唬Ψ蠗l件的（建筑面積5000平方米以上的房建項(xiàng)目、工程造價5000萬元以上的市政項(xiàng)目）考勤數(shù)據(jù)上傳，在規(guī)定時間內(nèi)尚未完成且工程數(shù)量超過2個（含）以上、經(jīng)多次督促仍然未能按時完成整改又不說明正當(dāng)理由的廣東電白二建集團(tuán)有限公司等13家施工企業(yè)（名單詳見附件2）責(zé)令限期整改，整改期限為自本通報印發(fā)之日起7日內(nèi)。逾期未能完成整改的，將按規(guī)定另行扣減相關(guān)企業(yè)誠信分。

　?。ǘΨ蠗l件的（建筑面積5000平方米以上的房建項(xiàng)目、工程造價5000萬元以上的市政項(xiàng)目）考勤數(shù)據(jù)上傳，在規(guī)定時間內(nèi)尚未完成且工程數(shù)量超過3個（含）以上、經(jīng)多次督促仍然未能按時完成整改又不說明正當(dāng)理由的廣西地大建設(shè)工程有限公司、浙江融興建設(shè)有限公司2家施工企業(yè)予以全區(qū)通報批評，并按照《廣西壯族自治區(qū)建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價辦法（試行）》（桂建發(fā)〔2017〕17號）規(guī)定，扣減企業(yè)誠信分3分。

　?。ㄈυ谝?guī)定時間內(nèi)尚未完成全區(qū)農(nóng)民工工資平臺線上代發(fā)且工程數(shù)量超過2個（含）以上、經(jīng)多次督促仍然未能按時完成整改又不說明正當(dāng)理由的湖南禹班建設(shè)集團(tuán)有限公司等30家施工企業(yè)（名單詳見附件3）予以全區(qū)通報批評，并按照《廣西壯族自治區(qū)建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價辦法（試行）》（桂建發(fā)〔2017〕17號）規(guī)定，扣企業(yè)誠信分3分。

　　五、下一步工作要求

　　全區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，鞏固成果、狠抓落實(shí)，充分利用“桂建通”平臺的信息化管理手段，早日實(shí)現(xiàn)對全區(qū)所有在建房建市政工程農(nóng)民工工資發(fā)放、工作考勤記錄的100%全覆蓋監(jiān)管，從源頭上保障農(nóng)民工工資按時足額支付，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要以 “不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改為重點(diǎn)，聚焦建筑企業(yè)、項(xiàng)目部、農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，精準(zhǔn)發(fā)力，及時協(xié)調(diào)和解決“桂建通”平臺推進(jìn)中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，研究新辦法、新舉措，高質(zhì)量推進(jìn)“桂建通”平臺的建設(shè)和運(yùn)行，使該平臺真正成為廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪問題的的重要抓手，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年。

　　附件：⒈ 廣西建筑農(nóng)民工實(shí)名制管理公共服務(wù)平臺建設(shè)進(jìn)展情況統(tǒng)計表　　附件 (1２3).doc

　　　　　⒉ 8月份實(shí)名制考勤未接入責(zé)令整改企業(yè)名單

　　　　?、?8月份未完成工資代發(fā)企業(yè)名單

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年10月6日