桂建函〔2019〕306號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

    2019年7月份以來(lái)，全區(qū)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)緊盯問(wèn)題，狠抓整改，咬住目標(biāo)，攻難克堅(jiān)，確保廣西建筑農(nóng)民工實(shí)名制管理公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“桂建通”平臺(tái)）建設(shè)運(yùn)行高質(zhì)量推進(jìn)。現(xiàn)將7月份“桂建通”平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行情況通報(bào)如下：

    一、基本情況

    截至2019年7月31日24時(shí)，全區(qū)在建房建市政工程共有4991個(gè)，已采集實(shí)名制信息的工程有4970個(gè)，完成率為99.6%；“桂建通”平臺(tái)已采集建筑農(nóng)民工和項(xiàng)目主要管理人員的實(shí)名信息92.7萬(wàn)人，應(yīng)錄盡錄工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)并與平臺(tái)綁定的工程有4922個(gè)，綁定率為98.6%；累計(jì)發(fā)放“桂建通”工資卡72.1萬(wàn)張，實(shí)際在場(chǎng)建筑工人發(fā)卡率為86.8%；6月份工資已通過(guò)平臺(tái)代發(fā)的工程有4400個(gè)，平臺(tái)代發(fā)率為90.2%；已接入考勤數(shù)據(jù)的工程有3411個(gè)，考勤數(shù)據(jù)接入率為95%。各市數(shù)據(jù)詳見(jiàn)附件1。

    二、存在的主要問(wèn)題

    一是個(gè)別縣（區(qū)） 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)重視不夠、敷衍湊合、得過(guò)且過(guò)、等待觀望現(xiàn)象和心態(tài)依然存在。二是工作推進(jìn)不平衡問(wèn)題仍然突出，平臺(tái)工資代發(fā)率最高的市為100%、最低的市為83.8%，相差16.2個(gè)百分點(diǎn)。三是溝通不到位，運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、商業(yè)銀行、企業(yè)相互之間銜接不到位等堵點(diǎn)還未全打通。四是部分項(xiàng)目因建設(shè)單位未及時(shí)撥付農(nóng)民工工資款，導(dǎo)致存在總承包企業(yè)需自行墊付資金在平臺(tái)上應(yīng)付式發(fā)薪的情況。五是同頻共振、步調(diào)一致的工作推進(jìn)機(jī)制有待進(jìn)一步優(yōu)化。

    三、表?yè)P(yáng)與批評(píng)

    （一）綜合各項(xiàng)量化指標(biāo)，對(duì)實(shí)名制管理工作質(zhì)量排名前三位的貴港市、賀州市、崇左市予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

    （二）對(duì)農(nóng)民工工資平臺(tái)線上代發(fā)率由高到低排名前三位的貴港市、桂林市、梧州市予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

    （三）對(duì)考勤數(shù)據(jù)上傳比例由高到低排名前三位的貴港市、賀州市、欽州市予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

    （四）對(duì)符合條件的（建筑面積5000平方米以上的房建項(xiàng)目、工程造價(jià)5000萬(wàn)元以上的市政項(xiàng)目）考勤數(shù)據(jù)上傳，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)尚未完成且工程數(shù)量超過(guò)2個(gè)（含）以上、經(jīng)多次督促仍然未能按時(shí)完成整改的16家施工企業(yè)（名單詳見(jiàn)附件2）責(zé)令限期整改，整改期限為自本通報(bào)印發(fā)之日起7個(gè)日歷日。逾期未能完成整改的，將按規(guī)定另行扣減相關(guān)企業(yè)誠(chéng)信分。

    （五）對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)尚未完成全區(qū)農(nóng)民工工資平臺(tái)線上代發(fā)且工程數(shù)量超過(guò)7個(gè)（含）以上、經(jīng)多次督促仍然未能按時(shí)完成整改又不說(shuō)明正當(dāng)理由的廣東龍?jiān)浇ㄖこ逃邢薰尽⒛蠈幨型鹘ㄖ惭b工程有限責(zé)任公司、玉林市市政建筑工程公司，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》（桂建發(fā)〔2017〕17號(hào)）有關(guān)規(guī)定予以全區(qū)通報(bào)批評(píng)，扣減企業(yè)誠(chéng)信分3分，并暫停其在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)參加房建市政工程投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)資格30日，時(shí)間自2019年8月21日起執(zhí)行。

    （六）對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)尚未完成全區(qū)農(nóng)民工工資平臺(tái)線上代發(fā)且工程數(shù)量超過(guò)3個(gè)（含）以上、經(jīng)多次督促仍然未能按時(shí)完成整改又不說(shuō)明正當(dāng)理由的歌山建設(shè)集團(tuán)有限公司等19家施工企業(yè)（名單詳見(jiàn)附件3）予以全區(qū)通報(bào)批評(píng)。我廳將按照《廣西壯族自治區(qū)建筑業(yè)企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》（桂建發(fā)〔2017〕17號(hào)）有關(guān)規(guī)定，予以企業(yè)誠(chéng)信扣分3分。

    （七）對(duì)未完成全區(qū)農(nóng)民工工資平臺(tái)線上代發(fā)且工程數(shù)量在2個(gè)（含）以下的廣西地大建設(shè)工程有限公司等53家施工企業(yè)（名單詳見(jiàn)附件4）予以責(zé)令限期整改, 整改期限為自本通報(bào)印發(fā)之日起7個(gè)日歷日。逾期未能完成整改的，將按規(guī)定另行扣減相關(guān)企業(yè)誠(chéng)信分。

    四、下一步工作要求

    搭建全區(qū)建筑農(nóng)民工實(shí)名制管理公共服務(wù)平臺(tái)，目的是通過(guò)信息化管理手段，從源頭上保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域要以高度的政治自覺(jué)性和扎實(shí)的工作作風(fēng)緊緊圍繞年度工作目標(biāo)和任務(wù)，高質(zhì)量推進(jìn)“桂建通”平臺(tái)的運(yùn)行，要以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，對(duì)標(biāo)對(duì)表查找和解決“桂建通”平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行工作中存在的問(wèn)題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、找差距、抓落實(shí)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

    附件：

    ⒈ 廣西建筑農(nóng)民工實(shí)名制管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2019年7月份廣西建筑農(nóng)民工實(shí)名制管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行情況的通報(bào).doc

    ⒉ 7月份實(shí)名制考勤未接入企業(yè)名單

    ⒊ 7月份未完成工資代發(fā)企業(yè)名單

    ⒋ 7月份未完成工資代發(fā)責(zé)令整改企業(yè)名單

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2019年8月19日