廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位，各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委、局：

    現(xiàn)將《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二〇一二年七月十七日

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案

    為貫徹全國(guó)、全區(qū)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委二次全會(huì)提出關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的要求，深入推進(jìn)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進(jìn)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，制定本實(shí)施方案。

    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的重要決策部署，以提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以糾正損害群眾利益不正之風(fēng)和保障民生為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越創(chuàng)造良好環(huán)境。

    二、評(píng)議的對(duì)象

    根據(jù)自治區(qū)糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施意見的通知》（桂糾辦字〔2012〕8號(hào)）精神，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門作為2012年自治區(qū)34個(gè)政府部門中的一般評(píng)議部門參加自治區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)并接受評(píng)議。

    三、評(píng)議內(nèi)容

    （一）在公正執(zhí)法方面，是否存在公權(quán)私用、執(zhí)法不公、違法行政、亂收費(fèi)、亂罰款等問題；

    （二）在政務(wù)公開方面，是否做到在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面應(yīng)公開盡公開；

    （三）在辦事效率方面，是否存在推諉扯皮，不主動(dòng)、不及時(shí)、不認(rèn)真解決損害群眾利益問題；

    （四）在服務(wù)態(tài)度方面，是否存在作風(fēng)粗暴、門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽等問題；

    （五）在廉潔自律方面，是否存在不給好處不辦事，以職權(quán)之便吃、拿、卡、要、報(bào)等問題。

    四、評(píng)議方法和步驟

    （一）評(píng)議方法

    ⒈ 網(wǎng)絡(luò)評(píng)議。自治區(qū)糾風(fēng)辦將在廣西新聞網(wǎng)、廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、北部灣在線開通民主評(píng)議專欄，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也在廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)開通民主評(píng)議專欄，接受網(wǎng)民的意見和建議，并將整改落實(shí)情況回復(fù)網(wǎng)民，網(wǎng)民對(duì)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行滿意度投票評(píng)議。

    ⒉ 問卷評(píng)議。自治區(qū)糾風(fēng)辦和自治住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將圍繞評(píng)議內(nèi)容，對(duì)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門政風(fēng)行風(fēng)狀況進(jìn)行問卷評(píng)議。

    ⒊ 監(jiān)督員評(píng)議。自治區(qū)糾風(fēng)辦將專門聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也將聘請(qǐng)的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，通過明察暗訪，召開座談會(huì)等多種方式，收集群眾意見和建議，對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和行業(yè)進(jìn)行評(píng)議。

    ⒋ 服務(wù)對(duì)象評(píng)議。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在政務(wù)服務(wù)中心開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，由服務(wù)對(duì)象對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門政務(wù)服務(wù)進(jìn)行評(píng)議。

    （二）評(píng)議步驟

    ⒈ 動(dòng)員部署（7月上旬）。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在7月上旬召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)議，制定實(shí)施方案，開通網(wǎng)絡(luò)評(píng)議專欄，聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照各市糾風(fēng)辦的要求，做好動(dòng)員部署和各項(xiàng)工作。

    ⒉ 征集意見和建議（7月下旬）。自治區(qū)糾風(fēng)辦和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將通過公開訴求渠道，開通網(wǎng)絡(luò)專欄，組織監(jiān)督員明察暗訪，組織專題調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，廣泛收集群眾特別是服務(wù)對(duì)象的意見和建議，了解本部門在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足，開展自查自糾，并進(jìn)行回復(fù)和處理。及時(shí)上報(bào)活動(dòng)開展情況。

    ⒊ 落實(shí)整改（8月）。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)自治區(qū)糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來的和自己收集到的群眾意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改時(shí)限、上報(bào)整改情況，填報(bào)《2012年民主評(píng)議群眾意見建議表》（附件2）、《自治區(qū)糾風(fēng)辦政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員意見（建議）處理、回復(fù)情況報(bào)告單》（附件3），并及時(shí)通報(bào)整改情況。

    ⒋ 綜合評(píng)價(jià)（9月）。自治區(qū)糾風(fēng)辦將進(jìn)行情況匯總，確定參評(píng)部門和行業(yè)群眾滿意度情況。

    五、工作要求

    （一）要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將成立民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)（見附件1），落實(shí)專門工作人員。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，有關(guān)處室、部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，為順利推進(jìn)民主評(píng)議工作提供組織保證。

    各單位要指定一名負(fù)責(zé)民主評(píng)議協(xié)調(diào)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，于2012年7月15日將《2012年民主評(píng)議建立工作機(jī)構(gòu)情況表》（附表2）前報(bào)駐廳監(jiān)察室。

    （二）要明確責(zé)任分工，分步驟抓好落實(shí)。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將結(jié)合實(shí)際，制定具體民主評(píng)議實(shí)施方案，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，采取多種方式廣泛征集群眾意見和建議，對(duì)群眾反映的意見和建議進(jìn)行整理并落實(shí)整改，及時(shí)反饋整改情況，積極主動(dòng)接受評(píng)議代表和群眾的評(píng)議。

    （三）要積極配合，全程參與評(píng)議工作。這次評(píng)議的對(duì)象是全區(qū)整個(gè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。因此，各單位一定要高度重視，積極配合，全程參與。一是要組織全體干部職工積極參與網(wǎng)上評(píng)議；二是要認(rèn)真組織問卷評(píng)議；三是要組織好座談會(huì)評(píng)議；四是要組織好服務(wù)對(duì)象評(píng)議。要教育干部職工，不論是參與哪種形式的評(píng)議或是對(duì)哪個(gè)部門進(jìn)行評(píng)議，在提意見建議特別是進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)時(shí)，一定要做到客觀公正，投出神圣的一票。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門特別是窗口服務(wù)部門，在評(píng)議期間要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，要經(jīng)得起評(píng)議員和監(jiān)督員明察暗訪的檢驗(yàn)。

    （四）要加強(qiáng)宣傳力度，做到人人皆知。各單位要以板報(bào)、網(wǎng)站、信息、宣傳冊(cè)、戶外活動(dòng)等形式廣泛宣傳報(bào)道民主評(píng)議活動(dòng)，積極引導(dǎo)干部群眾參與。自治區(qū)糾風(fēng)辦將在廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也在廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)議平臺(tái)，開辟評(píng)議專欄，公開投訴渠道，接受群眾意見、建議和投訴，各單位要引導(dǎo)廣大群眾積極參與民主評(píng)議活動(dòng)。

    （五）要堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合，糾建并舉。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)自治區(qū)糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來和自己征集到的群眾意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真梳理，然后按照業(yè)務(wù)職能分解到各相關(guān)處室和各單位，各處室和各單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，制定整改措施，明確整改時(shí)限，及時(shí)上報(bào)整改情況，做到邊評(píng)邊改，評(píng)改結(jié)合，通過評(píng)議達(dá)到改進(jìn)工作，提高效率，服務(wù)群眾的目的。

    （六）重視評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。自治區(qū)糾風(fēng)辦將民主評(píng)議工作情況納入糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)（占總分20分）。對(duì)群眾滿意度較高的單位授予“政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意單位”；對(duì)群眾滿意度較低的參評(píng)單位，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行約談，分析查找原因，加強(qiáng)整改力度。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳   

二〇一二年七月十七日