廳機(jī)關(guān)各處（室）、廳屬各單位，各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委、局：
現(xiàn)將《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二〇一二年七月七日
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹全國(guó)、全區(qū)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委二次全會(huì)提出關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的要求，深入推進(jìn)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進(jìn)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的重要決策部署，以提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以糾正損害群眾利益不正之風(fēng)和保障民生為重點(diǎn)，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、評(píng)議的對(duì)象
根據(jù)自治區(qū)糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通徹》（桂糾辦字[2012]8號(hào)）精神，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)作為2012年自治區(qū)34個(gè)政府部門(mén)中的一般評(píng)議部門(mén)參加自治區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)并接受評(píng)議。
三、評(píng)議內(nèi)容
（一）在公正執(zhí)法方面，是否存在公權(quán)私用、執(zhí)法不公、違法行政、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題；
（二）在政務(wù)公開(kāi)方面，是否做到在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)；
（三）在辦事效率方面，是否存在推諉扯皮，不主動(dòng)、不及時(shí)、不認(rèn)真解決損害群眾利益問(wèn)題；
（四）在服務(wù)態(tài)度方面，是否存在作風(fēng)粗暴、門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話(huà)難聽(tīng)等問(wèn)題；
（五）在廉潔自律方面，是否存在不給好處不辦事，以職權(quán)之便吃、拿、卡、要、報(bào)等問(wèn)題。
四、評(píng)議方法和步驟
（一）評(píng)議方法
1、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議。自治區(qū)糾風(fēng)辦將在廣西新聞網(wǎng)、廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、北部灣在線(xiàn)開(kāi)通民主評(píng)議專(zhuān)欄，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也在廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)開(kāi)通民主評(píng)議專(zhuān)欄，接受網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議，并將整改落實(shí)情況回復(fù)網(wǎng)民，網(wǎng)民對(duì)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)進(jìn)行滿(mǎn)意度投票評(píng)議。
2、問(wèn)卷評(píng)議。自治區(qū)糾風(fēng)辦和自治住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將圍繞評(píng)議內(nèi)容，對(duì)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)狀況進(jìn)行問(wèn)卷評(píng)議。
3、監(jiān)督員評(píng)議。自治區(qū)糾風(fēng)辦將專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也將聘請(qǐng)的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，通過(guò)明查暗訪(fǎng)，召開(kāi)座談會(huì)等多種方式，收集群眾意見(jiàn)和建議，對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和行業(yè)進(jìn)行評(píng)議。
4、服務(wù)對(duì)象評(píng)議。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要在政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)活動(dòng)，由服務(wù)對(duì)象對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)政務(wù)服務(wù)進(jìn)行評(píng)議。
（二）評(píng)議步驟
1、動(dòng)員部署（7月上旬）。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在7月上旬召開(kāi)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)議，制定實(shí)施方案，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)評(píng)議專(zhuān)欄，聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照各市糾風(fēng)辦的要求，做好動(dòng)員部署和各項(xiàng)工作。
2、征集意見(jiàn)和建議（7月下旬）。自治區(qū)糾風(fēng)辦和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將通過(guò)公開(kāi)訴求渠道，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄，組織監(jiān)督員明查暗訪(fǎng)，組織專(zhuān)題調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，廣泛收集群眾特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，了解本部門(mén)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足，開(kāi)展自查自糾，并進(jìn)行回復(fù)和處理。及時(shí)上報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況。
3、落實(shí)整改（8月）。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)自治區(qū)糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來(lái)的和自己收集到的群眾意見(jiàn)和建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、整改時(shí)限、上報(bào)整改情況，填報(bào)《2012年民主評(píng)議群眾意見(jiàn)建議表》（附件2）、《自治區(qū)糾風(fēng)辦政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員意見(jiàn)（建議）處理、回復(fù)情況報(bào)告單》（附件3），并及時(shí)通報(bào)整改情況。
4、綜合評(píng)價(jià)（9月）。自治區(qū)糾風(fēng)辦將進(jìn)行情況匯總，確定參評(píng)部門(mén)和行業(yè)群眾滿(mǎn)意度情況。
五、工作要求
（一）要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將成立民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)（見(jiàn)附件1），落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作人員。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，有關(guān)處室、部門(mén)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，為順利推進(jìn)民主評(píng)議工作提供組織保證。
各單位要指定一名負(fù)責(zé)民主評(píng)議協(xié)調(diào)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員，于2012年7月15日將《2012年民主評(píng)議建立工作機(jī)構(gòu)情況表》（附表2）前報(bào)駐廳監(jiān)察室。
（二）要明確責(zé)任分工，分步驟抓好落實(shí)。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將結(jié)合實(shí)際，制定具體民主評(píng)議實(shí)施方案，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，采取多種方式廣泛征集群眾意見(jiàn)和建議，對(duì)群眾反映的意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理并落實(shí)整改，及時(shí)反饋整改情況，積極主動(dòng)接受評(píng)議代表和群眾的評(píng)議。
（三）要積極配合，全程參與評(píng)議工作。這次評(píng)議的對(duì)象是全區(qū)整個(gè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。因此，各單位一定要高度重視，積極配合，全程參與。一是要組織全體干部職工積極參與網(wǎng)上評(píng)議；二是要認(rèn)真組織問(wèn)卷評(píng)議；三是要組織好座談會(huì)評(píng)議；四是要組織好服務(wù)對(duì)象評(píng)議。要教育干部職工，不論是參與哪種形式的評(píng)議或是對(duì)哪個(gè)部門(mén)進(jìn)行評(píng)議，在提意見(jiàn)建議特別是進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)時(shí)，一定要做到客觀公正，投出神圣的一票。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)特別是窗口服務(wù)部門(mén)，在評(píng)議期間要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，要經(jīng)得起評(píng)議員和監(jiān)督員明查暗訪(fǎng)的檢驗(yàn)。
（四）要加強(qiáng)宣傳力度，做到人人皆知。各單位要以板報(bào)、網(wǎng)站、信息、宣傳冊(cè)、戶(hù)外活動(dòng)等形式廣泛宣傳報(bào)道民主評(píng)議活動(dòng)，積極引導(dǎo)干部群眾參與。自治區(qū)糾風(fēng)辦將在廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳也在廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)評(píng)議平臺(tái)，開(kāi)辟評(píng)議專(zhuān)欄，公開(kāi)投訴渠道，接受群眾意見(jiàn)、建議和投訴，各單位要引導(dǎo)廣大群眾積極參與民主評(píng)議活動(dòng)。
（五）要堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合，糾建并舉。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)自治區(qū)糾風(fēng)辦轉(zhuǎn)來(lái)和自己征集到的群眾意見(jiàn)和建議，進(jìn)行認(rèn)真梳理，然后按照業(yè)務(wù)職能分解到各相關(guān)處室和各單位，各處室和各單位要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定整改措施，明確整改時(shí)限，及時(shí)上報(bào)整改情況，做到邊評(píng)邊改，評(píng)改結(jié)合，通過(guò)評(píng)議達(dá)到改進(jìn)工作，提高效率，服務(wù)群眾的目的。
（六）重視評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。自治區(qū)糾風(fēng)辦將民主評(píng)議工作情況納入糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)（占總分20分）。對(duì)群眾滿(mǎn)意度較高的單位授予“政風(fēng)行風(fēng)群眾滿(mǎn)意單位”；對(duì)群眾滿(mǎn)意度較低的參評(píng)單位，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行約談，分析查找原因，加強(qiáng)整改力度。
附件：1、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2、2012年民主評(píng)議建立工作機(jī)構(gòu)情況表
3、2012年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)表
4、2012年民主評(píng)議群眾意見(jiàn)建議表
5、自治區(qū)糾風(fēng)辦政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員意見(jiàn)（建議）處理、回復(fù)情況報(bào)告單
6、2012年民主評(píng)議統(tǒng)計(jì)總表
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二〇一二年七月七日