桂建村鎮(zhèn)字[2005]6號(hào)
各市建委(建規(guī)委、建設(shè)局)：
為全面貫徹中央及自治區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，現(xiàn)將<<2005年廣西村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地的實(shí)際，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)我區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
附件：2005年廣西村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作要點(diǎn)
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳
二OO五年四月二十二日
附件：
2005年廣西村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作要點(diǎn)
一、工作思路
2005年我區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工作要按照黨的十六大提出的“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”的要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以實(shí)施"1211”工程為突破口，以壯大城鎮(zhèn)實(shí)力、完善城鎮(zhèn)功能、擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境為主線，堅(jiān)持走規(guī)劃先行、設(shè)施鋪路、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐的路子，加快小康示范鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。利用規(guī)劃引導(dǎo)、示范村建設(shè)、城鎮(zhèn)輻射、設(shè)施共享等手段，引導(dǎo)農(nóng)民相對(duì)集中居住，改善農(nóng)民居住條件。突出重點(diǎn)、抓好典型、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源，加強(qiáng)政策調(diào)控、做好分類指導(dǎo)，
全面提高我區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。
二、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)抓好“1211”工程的開局工作
“1211”工程，即經(jīng)過(guò)6年左右的努力，到2010年在全區(qū)建成10個(gè)城鎮(zhèn)化示范縣、22個(gè)小康示范鎮(zhèn)，每年建設(shè)100個(gè)示范村、對(duì)1000個(gè)村莊進(jìn)行整治。一是抓緊制定《“1211”工程實(shí)施方案》；二是研究制定“1211”工程的扶持政策；三是制定“1211”工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法；四是做好“1211”工程對(duì)象的選擇確定工作；五是編輯出版《廣西村鎮(zhèn)住宅設(shè)計(jì)通用圖集》；六是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制“136”工作，即從2005年起，1年內(nèi)全面完成建制鎮(zhèn)的規(guī)劃編制任務(wù)，3年內(nèi)完成集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制任務(wù)，6年內(nèi)完成村委會(huì)的規(guī)劃編制任務(wù)。同時(shí)開展縣域村莊布局規(guī)劃編制試點(diǎn)工作；七是籌備召開全區(qū)新村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或?qū)嵤?/SPAN>1211”工程現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì)。
(二)繼續(xù)抓好自治區(qū)小康示范鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作
一是完成小康示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編、評(píng)審工作，并做好規(guī)劃監(jiān)督實(shí)施工作；二是做好小康示范鎮(zhèn)的景觀、改造設(shè)計(jì)工作，提升小康鎮(zhèn)的建設(shè)品位，并為下步建設(shè)項(xiàng)目的安排做好前期工作；三是制定出臺(tái)《自治區(qū)小康示范鎮(zhèn)建設(shè)考核辦法與標(biāo)準(zhǔn)》，做好小康示范鎮(zhèn)的考核工作，為小康鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)管理和資金安排的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”提供依據(jù)；四是抓好2004年小康示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的資金落實(shí)和項(xiàng)目跟蹤工作；五是做好2005年小康示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的篩選確定工作；六是組織召開小康示范鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
(三)扶持重點(diǎn)鎮(zhèn)加快發(fā)展
一是積極爭(zhēng)取自治區(qū)人民政府的支持，盡快出臺(tái)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展的若干規(guī)定》，促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)健康快速發(fā)展；二是抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)有關(guān)政策的督查落實(shí)工作；三是做好新增補(bǔ)的24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃修編及評(píng)審工作；四是繼續(xù)抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的培訓(xùn)工作；五是制定自治區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)驗(yàn)收考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)。
(四)做好歷史文化名鎮(zhèn)(村)的申報(bào)評(píng)審工作
一是做好第三批全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)(村)的申報(bào)工作；二是會(huì)同自治區(qū)文化廳做好第一批廣西歷史文化名鎮(zhèn)(村)的評(píng)審命名工作。三是做好歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護(hù)規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作；四是會(huì)同自治區(qū)文化廳、民委做好民居調(diào)查及搶救性保護(hù)工作。
(五)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“南珠杯’競(jìng)賽的后末檢查評(píng)比工作
以改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品位為重點(diǎn)，深入開展“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)。今年6月份，根據(jù)自治區(qū)“南珠杯”競(jìng)賽辦公室的統(tǒng)一部署，組織開展第五屆“南珠杯”競(jìng)賽鄉(xiāng)鎮(zhèn)屆未檢查評(píng)比工作。
(六)加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)性調(diào)查研究工作
一是開展遷村并點(diǎn)、舊村改造研究，探索城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的實(shí)現(xiàn)途徑；二是探索村鎮(zhèn)垃圾、污水無(wú)害化處理的方式。
(七)開展好廣西小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)協(xié)會(huì)的工作
一是編輯出版《小城鎮(zhèn)法律法規(guī)、政策匯編》；二是印發(fā)《廣西小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)協(xié)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)》；三是組織重點(diǎn)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)到省外考察小城鎮(zhèn)建設(shè)；四是籌備召開“廣西小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)論壇”。