廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)節(jié)能減排工作領導小組辦公室關于廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案的通知 （桂政辦發(fā)〔2008〕93號） 各市人民政府： 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳 根據(jù)《國務院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36）要求，按照國家發(fā)展改革委《單位GDP能耗考核體系實施方案》，現(xiàn)制定我區(qū)各市單位GDP能耗考核體系實施方案。 市人民政府節(jié)能目標責任評價考核計分表 注：1. 年度計劃節(jié)能目標以各市根據(jù)《“十一五”我區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗降低目標分解計劃》制定的分年度目標為準；上年度未完成的節(jié)能目標，須分攤到以后年度。 附件2： 重點耗能企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核計分表 注：1. 節(jié)能目標以企業(yè)根據(jù)節(jié)能目標責任書制定的年度目標為準；上年度未完成的節(jié)能目標，須分攤到以后年度。 主題詞：經(jīng)濟管理 節(jié)約 能耗△ 方案 通知
廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排工作領導小組辦公室關于《廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際抓好組織實施。
二○○八年七月十五日
廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案
自治區(qū)節(jié)能減排工作領導小組辦公室
（二〇〇八年七月八日）
一、總體思路
按照目標明確，責任落實，措施到位，獎懲分明，一級抓一級，一級考核一級的要求，建立健全節(jié)能目標責任評價、考核和獎懲制度，強化政府和企業(yè)責任，發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標。
二、考核對象、內(nèi)容和方法
（一）考核對象。各設區(qū)的市人民政府（以下簡稱市人民政府）和年耗能在1萬噸標準煤以上的重點耗能企業(yè)。
?。ǘ┛己藘?nèi)容。主要包括節(jié)能目標完成情況和落實節(jié)能措施情況。
?。ㄈ┛己朔椒?。采用量化辦法，相應設置節(jié)能目標完成指標和節(jié)能措施落實指標，滿分為100分。節(jié)能目標完成指標為定量考核指標，以各市制定的年度節(jié)能目標、各重點耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標責任書確定的年度節(jié)能目標為基準，分別依據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計局核定的地區(qū)能耗指標和自治區(qū)經(jīng)委認可的企業(yè)節(jié)能指標，計算目標完成率進行評分，滿分為40分，超額完成指標的適當加分。節(jié)能措施落實指標為定性考核指標，是對各市、各重點耗能企業(yè)落實節(jié)能措施情況進行評分，滿分為60分。
?。ㄋ模┛己私Y(jié)果。分為超額完成（95分以上）、完成（80－94分）、基本完成（60－80分）、未完成（60分以下）四個等級。未完成節(jié)能目標的，均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。
三、考核程序
?。ㄒ唬└魇腥嗣裾_定年度節(jié)能目標，于當年2月底前報自治區(qū)節(jié)能減排工作領導小組辦公室（以下簡稱自治區(qū)節(jié)能減排辦）備案。
?。ǘ┟磕?月底前，各市人民政府將上年度本市節(jié)能工作進展情況和節(jié)能目標完成情況自查報告報自治區(qū)人民政府，同時抄送自治區(qū)節(jié)能減排辦。自治區(qū)人民政府組織自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委、建設廳、監(jiān)察廳、人事廳、國資委、質(zhì)檢局、統(tǒng)計局等部門組成評價考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各市節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查，于每年6月底前形成綜合評價考核報告。對各市節(jié)能目標責任的評價考核結(jié)果，經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后，由自治區(qū)節(jié)能減排辦以適當方式向社會公告。
?。ㄈψ灾螀^(qū)重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標責任評價考核按屬地原則由各市經(jīng)委負責組織實施。企業(yè)應于每年1月底前，向所在市經(jīng)委提交上年度節(jié)能目標完成情況和節(jié)能工作進展情況自查報告，同時抄報自治區(qū)經(jīng)委。各市經(jīng)委組織以社會各界專家為主的評估組，對企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行評估核查，并于每年3月底前將綜合評價報告報送自治區(qū)人民政府和自治區(qū)經(jīng)委。重點耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果由自治區(qū)經(jīng)委審核匯總后，內(nèi)部通報。
四、獎懲措施
?。ㄒ唬└魇泄?jié)能目標責任評價考核結(jié)果經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后，交由干部主管部門依照中共中央組織部《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定，作為對市人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實行問責制和“一票否決”制。
?。ǘ己说燃墳椤巴瓿伞焙汀俺~完成”的市人民政府，結(jié)合自治區(qū)節(jié)能表彰活動進行表彰獎勵。對考核等級為未完成的市人民政府，領導干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等，自治區(qū)暫停對該市新建高耗能項目的核準和審批。
?。ㄈ┛己说燃墳椤拔赐瓿伞钡氖腥嗣裾瑧谠u價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)，向自治區(qū)人民政府做出書面報告，提出限期整改工作措施。整改不到位的，由監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定追究該市有關責任人員的責任。
（四）對評價考核結(jié)果為“超額完成”和“完成”等級的企業(yè)，由自治區(qū)人民政府予以通報表揚，并結(jié)合自治區(qū)節(jié)能表彰活動進行表彰獎勵。對評價考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè)，予以通報批評，企業(yè)一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號，不得享受國家及自治區(qū)節(jié)能減排及其他方面的財稅優(yōu)惠政策，對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準和審批；自治區(qū)經(jīng)委強制企業(yè)進行能源審計和清潔生產(chǎn)審核。考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè)，應在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)提出整改措施報自治區(qū)節(jié)能減排辦，限期整改。對重點耗能企業(yè)中的國有獨資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果，由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)作為對企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要依據(jù)，實行“一票否決”。
?。ㄎ澹υ诠?jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的市，予以通報批評；對直接責任人員依法追究責任。
附：1.市人民政府節(jié)能目標責任評價考核計分表
2.重點耗能企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核計分表
附件1：
2. 2010年節(jié)能目標以《“十一五”我區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗降低目標分解計劃》中的目標為準。
2. 2010年節(jié)能目標以節(jié)能目標責任書中簽訂的目標為準。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)節(jié)能減排工作領導小組辦公室關于廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實施方案的通知（桂政辦發(fā)〔2008〕93號）
2008-08-18 17:13:46
來源：廣西壯族自治區(qū)人民政府網(wǎng)站
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考核指標
序號
考核內(nèi)容
分值
評分標準
節(jié)能目標
（40分）
1
萬元GDP能耗降低率
40
完成年度計劃目標得40分，完成目標的90%得36分，完成80%得32分，完成70%得28分，完成60%得24分，完成50%得20分，完成50%以下不得分。每超額完成10%加3分，最多加9分。本指標為否決性指標，只要未達到年度計劃確定的目標值即為未完成等級。
節(jié)能措施 ?。?0分）
2
節(jié)能工作組織和領導情況
2
1.建立本市的單位GDP能耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系，1分；
2.建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機制，明確職責分工，定期召開會議，研究重大問題，1分。
3
節(jié)能目標分解和落實情況
3
1.節(jié)能目標逐級分解，1分；
2.開展節(jié)能目標完成情況檢查和考核，1分；
3.定期公布能耗指標，1分。
4
調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況
20
1.第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升，4分；
2.高技術產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)工業(yè)增加值比重上升，4分；
3.實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查，4分；
4.完成當年淘汰落后生產(chǎn)能力目標，8分。
5
節(jié)能投入和重點工程實施情況
10
1.建立節(jié)能專項資金并足額落實，3分；
2.節(jié)能專項資金占財政收入比重逐年增加，4分；
3.組織實施重點節(jié)能工程，3分。
6
節(jié)能技術開發(fā)和推廣情況
9
1.把節(jié)能技術研發(fā)列入年度科技計劃，2分；
2.節(jié)能技術研發(fā)資金占財政收入比重逐年增長，3分；
3.實施節(jié)能技術示范項目，2分；
4.組織推廣節(jié)能產(chǎn)品、技術和節(jié)能服務機制，2分。
節(jié)能措施
（60分）
7
重點企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理情況
8
1.完成重點耗能企業(yè)當年節(jié)能目標，3分；
2.實施年度節(jié)能監(jiān)測計劃，1分；
3.新建建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率完成年度目標得4分，完成80%得2分，不足70%的不得分。
8
法律、法規(guī)執(zhí)行情況
3
1.開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查等，2分；
2.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準，1分。
9
節(jié)能基礎工作落實情況
5
1.加強節(jié)能監(jiān)察隊伍、機構(gòu)能力建設，1分；
2.完善能源統(tǒng)計制度并充實能源統(tǒng)計力量，1分；
3.按要求配備能源計量器具，1分；
4.開展節(jié)能宣傳和培訓工作，1分；
5.實施節(jié)能獎勵制度，1分。
小計
100
考核指標
序號
考核內(nèi)容
分值
評分標準
節(jié)能目標
（40分）
1
節(jié)能量
40
完成年度計劃目標得40分，完成目標的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超額完成10%加2分，最多加6分。本指標為否決性指標，只要未達到目標值即為未完成等級。
節(jié)能措施
（60分）
2
節(jié)能工作組織和領導情況
5
1.建立由企業(yè)主要負責人為組長的節(jié)能工作領導小組并定期研究部署企業(yè)節(jié)能工作，3分；
2.設立或指定節(jié)能管理專門機構(gòu)并提供工作保障，2分。
3
節(jié)能目標分解和落實情況
10
1.按年度將節(jié)能目標分解到車間、班組或個人，3分；2.對節(jié)能目標落實情況進行考評，3分；
3.實施節(jié)能獎懲制度，4分。
4
節(jié)能技術進步和節(jié)能技改實施情況
25
1.主要產(chǎn)品單耗或綜合能耗水平在同行業(yè)中，位居前20%的得10分，位居前50%的得5分，位居后50%的不得分；
2.安排節(jié)能研發(fā)專項資金并逐年增加，4分；
3.實施并完成年度節(jié)能技改計劃，4分；
4.按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設備和產(chǎn)品，7分。
節(jié)能措施
（60分）
5
節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況
10
1.貫徹執(zhí)行節(jié)約能源法及配套法律法規(guī)及地方性法規(guī)與政府規(guī)章，2分；
2.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標準，4分；
3.實施主要耗能設備能耗定額管理制度，2分；
4.新、改、擴建項目按節(jié)能設計規(guī)范和用能標準建設，2分。
6
節(jié)能管理工作執(zhí)行情況
10
1.實行能源審計或監(jiān)測，并落實改進措施，2分；
2.設立能源統(tǒng)計崗位，建立能源統(tǒng)計臺賬，按時保質(zhì)報送能源統(tǒng)計報表，3分；
3.依法依規(guī)配備能源計量器具，并定期進行檢定、校準，3分；
4.節(jié)能宣傳和節(jié)能技術培訓工作，2分。
小計
100