各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核和主要污染物總量減排考核工作方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好組織實(shí)施。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
二○○八年七月十五日
廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核和主要污染物
總量減排考核工作方案
自治區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(二〇〇八年七月八日)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕36號(hào))要求,按照國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)《省級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核計(jì)分表》和《千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核計(jì)分表》的評(píng)分細(xì)則,以及國(guó)家環(huán)保總局下發(fā)的《主要污染物總量減排考核辦法》,現(xiàn)制定我區(qū)單位GDP能耗考核和主要污染物總量減排考核工作方案。
一、單位GDP能耗考核
國(guó)家對(duì)單位GDP能耗考核包括省級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核兩部分內(nèi)容。兩項(xiàng)考核的分值分別為100分,其中節(jié)能目標(biāo)40分,節(jié)能措施60分。根據(jù)國(guó)家的評(píng)分內(nèi)容,現(xiàn)細(xì)化和明確區(qū)直各單位的任務(wù)與分工。
?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。
1. 節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況。
?。?)建立本地區(qū)的單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系。
牽頭單位:自治區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳、交通廳、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、廣西電網(wǎng)公司。
?。?)建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,定期召開會(huì)議,研究重大問(wèn)題。
牽頭單位:自治區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2. 節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況。
?。?)將節(jié)能目標(biāo)逐級(jí)分解。
?、偃f(wàn)元GDP能耗指標(biāo)的分解和落實(shí)。
牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委;配合單位:自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
?、谌f(wàn)元工業(yè)增加值能耗指標(biāo)的分解和落實(shí)。
牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)委;配合單位:自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
?、劢ㄖ?jié)能指標(biāo)的分解和落實(shí)。
牽頭單位:自治區(qū)建設(shè)廳。
?、苋加凸?jié)約指標(biāo)。
牽頭單位:自治區(qū)交通廳。
?。?)開展節(jié)能目標(biāo)完成情況檢查和考核。
牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)委;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局。
?。?)定期公布能耗指標(biāo)。
?、俟籍?dāng)年全區(qū)和各市單位GDP能耗等指標(biāo)及其降低率。
牽頭單位:自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)經(jīng)委。
?、诠贾攸c(diǎn)耗能企業(yè)(含千家企業(yè))當(dāng)年節(jié)能目標(biāo)完成情況。
牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)委;配合單位:統(tǒng)計(jì)局。
3. 調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
?。?)加快促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升。
牽頭單位:自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
?。?)加快促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升。
牽頭單位:自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
?。?)制定和實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法。
牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委;配合單位:自治區(qū)經(jīng)委。
?。?)完成當(dāng)年淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)。
牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)委;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、環(huán)保局。
?、偻瓿僧?dāng)年火電機(jī)組、鋼鐵、水泥、造紙、酒精、味精、檸檬酸淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)。
牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)委。
?、谕瓿僧?dāng)年鐵合金、電石淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)。
牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委。
4. 節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施情況。
?。?)建立節(jié)能專項(xiàng)資金并足額落實(shí)。
牽頭單位:自治區(qū)財(cái)政廳;配合單位:自治區(qū)經(jīng)委、發(fā)展改革委。
(2)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能專項(xiàng)資金的安排,節(jié)能專項(xiàng)資金占財(cái)政收入比重逐年增加。
牽頭單位:自治區(qū)財(cái)政廳。
?。?)組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。
牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委(全社會(huì))、經(jīng)委(工業(yè))、建設(shè)廳(建筑)、交通廳(交通)。
5. 節(jié)能技術(shù)的開發(fā)和推廣情況。
(1)把節(jié)能技術(shù)研發(fā)列入年度科技計(jì)劃。
牽頭單位:自治區(qū)科技廳。
?。?)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金投入,節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財(cái)政收入比重逐年增加。
牽頭單位:自治區(qū)科技廳;配合單位:自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、經(jīng)委、建設(shè)廳。
?。?)實(shí)施節(jié)能技術(shù)示范項(xiàng)目。
牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委(全社會(huì))、經(jīng)委(工業(yè))、建設(shè)廳(建筑)、科技廳(科技)、交通廳(交通)。
(4)組織推廣節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)和節(jié)能服務(wù)機(jī)制。
牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委(全社會(huì))、經(jīng)委(工業(yè))、建設(shè)廳(建筑)、科技廳(科技)、交通廳(交通)。
6. 重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理情況。
?。?)完成重點(diǎn)耗能企業(yè)(含千家企業(yè))當(dāng)年節(jié)能目標(biāo)。
牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)委;配合單位:自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局、廣西電網(wǎng)公司。
?。?)實(shí)施年度節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)委(工業(yè))、建設(shè)廳(建筑)、質(zhì)監(jiān)局。
?。?)新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率完成年度目標(biāo)。
牽頭單位:自治區(qū)建設(shè)廳。
7. 法律、法規(guī)執(zhí)行情況。
?。?)出臺(tái)和完善節(jié)約能源法配套法規(guī)等。
牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)委;配合單位:自治區(qū)建設(shè)廳、交通廳。
?。?)開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查等。
牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)委(工業(yè))、建設(shè)廳(建筑)、質(zhì)監(jiān)局、監(jiān)察廳。
(3)執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)委(工業(yè))、建設(shè)廳(建筑)、交通廳(交通)、質(zhì)監(jiān)局。
8. 落實(shí)節(jié)能基礎(chǔ)工作情況。
?。?)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)委。
?。?)完善能源統(tǒng)計(jì)制度并充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量。
牽頭單位:自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
?。?)按要求配備能源計(jì)量器具。
牽頭單位:自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局,配合單位:自治區(qū)經(jīng)委。
?。?)開展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作。
牽頭單位:自治區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;配合單位:自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委、建設(shè)廳、科技廳、交通廳、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局,廣西電網(wǎng)公司。
?。?)實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。
牽頭單位:自治區(qū)財(cái)政廳;配合單位:自治區(qū)經(jīng)委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、建設(shè)廳、交通廳、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局。
?。ǘ┣Ъ抑攸c(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。
1. 考核內(nèi)容。
考核內(nèi)容包括節(jié)能量、節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況、節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實(shí)施情況、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況、節(jié)能管理工作執(zhí)行情況。
2. 牽頭單位:自治區(qū)經(jīng)委。
二、主要污染物總量減排考核
主要污染物,是指《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的實(shí)施總量控制的兩項(xiàng)污染物,即化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)。
?。ㄒ唬┲饕廴疚锟偭繙p排考核內(nèi)容。
1. 主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況和環(huán)境質(zhì)量變化情況。
2. 主要污染物總量減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系的建設(shè)和運(yùn)行情況。
3. 各項(xiàng)主要污染物總量減排措施和落實(shí)情況。
?。ǘ款^單位:自治區(qū)環(huán)保局。
主題詞:綜合經(jīng)濟(jì) 節(jié)能減排△ 方案 通知