林鐵堅(jiān)等3名代表:
你們?cè)谧灾螀^(qū)十二屆人大五次會(huì)議上提出的“關(guān)于明確城管部門執(zhí)法權(quán)的建議”,由自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳交由我廳主辦,自治區(qū)法制辦協(xié)辦。經(jīng)我廳商自治區(qū)法制辦共同研究,現(xiàn)答復(fù)如下:
你們提出的關(guān)于明確城管部門執(zhí)法權(quán)的建議現(xiàn)正在落實(shí)。
一、廣西城市管理執(zhí)法體制改革工作進(jìn)展情況
(一)中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕37號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),對(duì)城管執(zhí)法范圍作出了明確界定。目前,我廳作為全區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革的牽頭單位,正在會(huì)同自治區(qū)編辦、法制辦起草制定《中共廣西壯族自治區(qū)黨委 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施意見》,確?!吨笇?dǎo)意見》精神貫徹落實(shí)到位。
(二)2015年10月至12月,我廳會(huì)同自治區(qū)編辦、法制辦在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)7個(gè)設(shè)區(qū)城市、6個(gè)縣(市、區(qū))開展實(shí)地調(diào)研,召開專題會(huì)議聽取改革建議意見,現(xiàn)場(chǎng)觀摩城管執(zhí)法情況,了解一線部門執(zhí)法困境。2015年12月中旬,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司要求,我廳安排相關(guān)人員赴海南參加了由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司、信息中心組織的城市管理執(zhí)法體制改革專題培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)后,我廳在充分聽取多方意見建議、廣泛收集資料信息的基礎(chǔ)上,依據(jù)《指導(dǎo)意見》精神,草擬完成了《廣西城市管理執(zhí)法體制改革工作方案》。經(jīng)多次調(diào)研、召開座談會(huì)、征求意見,我廳對(duì)《工作方案》進(jìn)行完善,形成了《中共廣西壯族自治區(qū)黨委 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革實(shí)施意見(送審稿)》。下一步,我廳再次會(huì)同有關(guān)部門對(duì)《實(shí)施意見(送審稿)》進(jìn)行修改完善后將上報(bào)自治區(qū)黨委、政府審定。
二、下一步工作打算
一是形成推進(jìn)改革的工作合力。自治區(qū)將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,做好頂層設(shè)計(jì),健全協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)工作聯(lián)系,形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、編制、法制等部門將各司其職、各負(fù)其責(zé),抓緊《實(shí)施意見》編制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時(shí),各市要充分利用民族區(qū)域自治和地方立法權(quán)的便利條件,結(jié)合一線執(zhí)法工作實(shí)際,全面推進(jìn)本地區(qū)城管執(zhí)法體制改革和地方立法工作。
二是推動(dòng)改革措施落到實(shí)處。自治區(qū)將確定改革試點(diǎn)城市,作為改革探索的重要載體,積累工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)全區(qū)改革。嚴(yán)格按照中央頂層設(shè)計(jì)和總體部署有序推進(jìn)、落準(zhǔn)落實(shí),緊緊圍繞城市管理執(zhí)法體制改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神, ,確保全面深化改革工作落到實(shí)處。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年4月27日
承辦人及聯(lián)系電話:劉浩軍,0771—2366153
抄 送:自治區(qū)人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)聯(lián)絡(luò)處、玉林市人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)