現(xiàn)公布《廣西壯族自治區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法（征求意見稿）》，公開征求社會(huì)各界的意見，歡迎各界人士在6月20日前通過(guò)電子郵件、信函等方式提出意見和建議。

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳法規(guī)處通信地址：廣西南寧市金湖路58號(hào)，郵政編碼：530028；電子信箱：jstfgc2016@126.com；聯(lián)系人：農(nóng)艷 電話：0771—2260069；戴君 電話：0771-2260065

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廣西壯族自治區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法

（征求意見稿）

第一條【立法目的、依據(jù)】  為了加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】  本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指業(yè)主交存的專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后物業(yè)服務(wù)合同約定以外的維修、更新、改造的資金。

城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。

第三條【共用部位、共用設(shè)施設(shè)備】  本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主共有的部位以及在使用上、功能上為住宅或者整個(gè)物業(yè)區(qū)域服務(wù)的部位，主要包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，以及在使用上、功能上為住宅或者整個(gè)物業(yè)區(qū)域服務(wù)的設(shè)施設(shè)備，主要包括電梯、給排水系統(tǒng)、供氣管道及設(shè)施設(shè)備、供電線路及設(shè)施設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、避雷設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、智能化系統(tǒng)和音樂(lè)背景系統(tǒng)、樹木、消防設(shè)施、天線、照明、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第四條【管理體制】  自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門主管全區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金的工作。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門或者房產(chǎn)行政部門負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金管理工作。

財(cái)政、審計(jì)部門履行住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)督職責(zé)。

住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、核算和管理等具體工作。

第五條【交存標(biāo)準(zhǔn)】  住宅專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)由市、縣住宅專項(xiàng)維修資金主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和住宅結(jié)構(gòu)、電梯配備等情況確定和公布，并適時(shí)調(diào)整。

第六條【資金交存】  首期住宅專項(xiàng)維修資金由開發(fā)建設(shè)單位在辦理預(yù)售許可前交存；已經(jīng)辦理預(yù)售許可或者銷售的，由業(yè)主在申請(qǐng)辦理所有權(quán)登記前交存；已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證書的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交。

開發(fā)建設(shè)單位交存的首期住宅專項(xiàng)維修資金，應(yīng)當(dāng)在購(gòu)房合同中對(duì)交存數(shù)額、是否向業(yè)主收取等情況作出明確約定。合同約定向業(yè)主收取的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理入住手續(xù)前交存。

第七條【催交資金】  業(yè)主不交存或者不續(xù)交住宅專項(xiàng)維修資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面催交。

經(jīng)業(yè)主委員會(huì)催交后仍不交存或者不續(xù)交的，由房產(chǎn)管理部門限期交存；逾期不交存的，房產(chǎn)管理部門暫緩辦理相關(guān)手續(xù)。

第八條【帳戶設(shè)置】住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)存入在當(dāng)?shù)劂y行開立的住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

住宅專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)以物業(yè)區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)立賬目，按住宅房號(hào)設(shè)立分戶賬，明細(xì)記錄住宅專項(xiàng)維修資金交存、收益、使用、分?jǐn)偟惹闆r；未劃定物業(yè)區(qū)域的，以幢為單位設(shè)立賬目，按住宅房號(hào)設(shè)立分戶賬。

第九條【資金代管】  住宅專項(xiàng)維修資金統(tǒng)一由住宅所在地市、縣管理機(jī)構(gòu)代管。

第十條【孳息處理】  當(dāng)年交存或者使用的住宅專項(xiàng)維修資金，按同期銀行活期存款利率計(jì)息，其余資金按不低于一年期同期銀行定期存款利率計(jì)息。利息一年一結(jié)，定期計(jì)入業(yè)主賬戶。

方案二：業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金按不低于一年期同期銀行定期存款利率計(jì)息；利息定期計(jì)入業(yè)主賬戶。

第十一條【管理費(fèi)用】  管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)用在住宅專項(xiàng)維修資金的增值收益中列支，與住宅專項(xiàng)維修資金分賬核算。管理費(fèi)用具體數(shù)額由市、縣財(cái)政部門核定。

第十二條【資金過(guò)戶】  房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金余額隨房屋所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)移。

原業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說(shuō)明住宅專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況。房產(chǎn)管理部門在辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明住宅專項(xiàng)維修資金轉(zhuǎn)移事宜，并出具有關(guān)憑證。

第十三條【資金返還】  房屋滅失、商品房銷售合同協(xié)議解除或撤銷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還住宅專項(xiàng)維修資金。

第十四條【票據(jù)管理】  專戶管理銀行或者代收住宅專項(xiàng)維修資金的有關(guān)單位收取住宅專項(xiàng)維修資金，應(yīng)出具由自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。

專用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存和核銷管理，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，接受財(cái)政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十五條【檔案管理】  市、縣住宅專項(xiàng)維修資金主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全住宅專項(xiàng)維修資金檔案資料管理制度。

第十六條【資金使用計(jì)劃】  住宅專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)一致同意或者經(jīng)專有部分占建筑總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修、更新、改造的項(xiàng)目名稱以及費(fèi)用預(yù)算、維修時(shí)間、工期、費(fèi)用分?jǐn)偟葍?nèi)容。

使用計(jì)劃方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域明顯位置公示，公示期為10日。

第十七條【資金使用申請(qǐng)】  住宅專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃方案公示期滿后，由物業(yè)管理人或者業(yè)主委員會(huì)向管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資金。

第十八條【資金撥付】   符合本辦法第十六條規(guī)定的，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)撥付資金。

第十九條【緊急使用資金】  有下列情形之一，需要立即進(jìn)行維修、更新、改造的，由物業(yè)管理人或者相關(guān)業(yè)主提出申請(qǐng)，經(jīng)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可以直接撥付維修資金：

（一）共用供電、供水、供氣管線及其設(shè)備出現(xiàn)故障；

（二）房屋嚴(yán)重漏水；

（三）電梯、消防、安防等設(shè)施出現(xiàn)嚴(yán)重故障；

（四）其他需要立即維修、改造的情形。

第二十條【超支處理】  維修、更新、改造項(xiàng)目竣工決算超過(guò)項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算20%的，超出部分應(yīng)經(jīng)專有部分占建筑總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意，并在物業(yè)區(qū)域明顯位置公示滿10日；公示期滿經(jīng)管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，方可撥付超出部分的住宅專項(xiàng)維修資金。

第二十一條【法律責(zé)任之一】  住宅專項(xiàng)維修資金管理部門、管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法處理：

（一）未依照本辦法規(guī)定及時(shí)核準(zhǔn)、撥付住宅專項(xiàng)維修資金，造成損害后果的；

（二）未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行管理，造成住宅專項(xiàng)維修資金流失的；

（三）截留、挪用、侵占住宅專項(xiàng)維修資金的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第二十二條【法律責(zé)任之二】  開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，不交存住宅專項(xiàng)維修資金的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令限期整改；逾期不改的，暫緩辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條【法律責(zé)任之三】  采取虛假方式騙取住宅專項(xiàng)維修資金的，由住宅所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門責(zé)令相關(guān)責(zé)任人退回；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條【參照適用】  商場(chǎng)、寫字樓、車位、車庫(kù)等非單一產(chǎn)權(quán)建筑物或者建筑群以及與建筑物或者建筑群存在共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的物業(yè)的專項(xiàng)維修資金交存、使用和管理，可以參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

方案二：刪除

第二十五條【實(shí)施日期】  本辦法自2010年  月  日起施行。

本辦法施行前，開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理人或者業(yè)主委員會(huì)已向業(yè)主收取住宅專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi)將收取的住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)到管理機(jī)構(gòu)，并移交賬目等相關(guān)資料。