責(zé)任清單

2024年履職情況

指導(dǎo)監(jiān)督市、縣、鎮(zhèn)級(jí)生活污水收集處理工作，聯(lián)合自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督城市建成區(qū)黑臭水體整治；指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活垃圾分類、清掃、收集運(yùn)輸和處置，推進(jìn)城鎮(zhèn)建筑垃圾和餐廚垃圾處置，會(huì)同自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查與整治。

1.指導(dǎo)監(jiān)督市、縣、鎮(zhèn)級(jí)生活污水收集處理和城市黑臭水體整治工作。為加快推動(dòng)生活污水治理工作，2024年自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別致信14個(gè)設(shè)區(qū)市市長(zhǎng)，反饋存在問(wèn)題，逐項(xiàng)提出工作建議。多次召開(kāi)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì)議、生活污水治理推進(jìn)會(huì)議或約談會(huì)議，印發(fā)有關(guān)文件對(duì)整改工作進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再推動(dòng)；多次開(kāi)展實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，并對(duì)2個(gè)黑臭水體治理進(jìn)度滯后的城市實(shí)施掛牌督辦，督促進(jìn)一步加快整改。2024年，全區(qū)累計(jì)建成市縣污水處理廠129座、鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施722座，處理規(guī)模分別達(dá)629.35萬(wàn)噸/日、83.39萬(wàn)噸/日；完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造717公里，全區(qū)城市生活污水集中收集率達(dá)63%以上，縣城生活污水處理率達(dá)98.8%。全區(qū)設(shè)區(qū)市、縣級(jí)市黑臭水體消除比例分別為100%、88.9%，均完成國(guó)家下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。

2.指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活垃圾分類、清掃、收集運(yùn)輸和處置。2024年自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)議、工作推進(jìn)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，評(píng)估工作，交流經(jīng)驗(yàn)做法，加快推進(jìn)垃圾分類工作。印發(fā)《2024年全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃》，指導(dǎo)各地深入推進(jìn)城市生活垃圾分類工作，持續(xù)優(yōu)化城市生活垃圾處理模式、提升處理能力，推行垃圾減量化、資源化，努力營(yíng)造山清水秀、美麗宜居的城市生活環(huán)境，牢牢守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線。截至2024年底，全區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類平均覆蓋率達(dá)97.62%；全區(qū)共有廚余垃圾運(yùn)輸車650輛、可回收物運(yùn)輸車1186輛、其他垃圾清運(yùn)車4122輛，有害垃圾運(yùn)輸車91輛；建成可回收網(wǎng)點(diǎn)3281個(gè)，中轉(zhuǎn)站612個(gè)，分揀中心55個(gè)；2024年新建成并運(yùn)營(yíng)生活垃圾焚燒處理設(shè)施3座，新增焚燒處理能力1700噸/日。截至目前，全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)36.67%，生活垃圾資源化利用率達(dá)86.85%，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。

3.推進(jìn)城鎮(zhèn)建筑垃圾和餐廚垃圾處置。一是持續(xù)完善建筑垃圾治理體系，組織開(kāi)展兩次覆蓋全區(qū)的工作調(diào)研，摸清全區(qū)建筑垃圾管理基本情況，著手編制《廣西建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃（2024—2035年）》，并指導(dǎo)全區(qū)各市縣編制本地區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)謀劃布局全區(qū)建筑垃圾污染環(huán)境防治工作；聯(lián)合自治區(qū)發(fā)展改革委等十五部門(mén)印發(fā)《推進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化利用和全過(guò)程管理的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地完善法規(guī)制度，建立健全建筑垃圾全過(guò)程管理制度機(jī)制。會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革委等十部門(mén)組建自治區(qū)建筑垃圾專項(xiàng)整治工作專班，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，明確集中整治階段“六項(xiàng)工作制度”，召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，印發(fā)工作情況通報(bào)，開(kāi)展明查暗訪，公布兩批典型案例。印發(fā)《廣西常態(tài)化開(kāi)展建筑垃圾整治工作方案》，規(guī)范建筑垃圾全過(guò)程管理，進(jìn)一步推動(dòng)建筑垃圾整治工作常態(tài)化開(kāi)展。在建筑垃圾集中整治階段，聯(lián)合自治區(qū)公安廳、交通運(yùn)輸廳等部門(mén)堅(jiān)持同向發(fā)力、同步推進(jìn)，積極開(kāi)展專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)，先后出動(dòng)14960人次開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)229次，查處渣土車等工程運(yùn)輸車輛違反交通法規(guī)、無(wú)證運(yùn)營(yíng)、沿途拋灑等違法行為7210起。南寧、柳州、貴港、玉林、來(lái)賓等市強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，打擊違法運(yùn)輸、處置建筑垃圾行為，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣。各地堅(jiān)持做到邊排查、邊整改、邊銷號(hào)，截至2024年底，全區(qū)共排查建筑垃圾全過(guò)程管理存在問(wèn)題1713個(gè)，完成問(wèn)題整改1602個(gè)，整改完成率為93.5%，特別是柳州市整改完成率達(dá)98%；清理違法處置建筑垃圾點(diǎn)位1043個(gè)，清理存量建筑垃圾24.74萬(wàn)噸。二是2024年新運(yùn)營(yíng)1座廚余垃圾規(guī)模化處理設(shè)施、新增廚余垃圾處理能力200噸/日，全區(qū)廚余垃圾總處理能力達(dá)3290噸/日。

指導(dǎo)監(jiān)督城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥無(wú)害化處理處置工作。

印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置和污水資源化利用監(jiān)督管理工作的通知》，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督管理，2024年全區(qū)城市生活污水處理廠污泥無(wú)害化處置率達(dá)90%以上。

負(fù)責(zé)擬訂城市管理執(zhí)法的政策法規(guī)，指導(dǎo)全區(qū)城市管理執(zhí)法工作，開(kāi)展城市管理執(zhí)法行為監(jiān)督。與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督地方政府已確定由地方城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)的社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、城市露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等行政處罰工作。

1.指導(dǎo)全區(qū)城市管理執(zhí)法工作，開(kāi)展城市管理執(zhí)法行為監(jiān)督。一是部署開(kāi)展文明執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)各地強(qiáng)化住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法，理順職責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立健全城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)上崗制度，分級(jí)開(kāi)展規(guī)范化執(zhí)法培訓(xùn)，推廣“城管規(guī)范執(zhí)法場(chǎng)景式訓(xùn)練”。二是部署開(kāi)展管理提升專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)各地全面清理和優(yōu)化執(zhí)法事項(xiàng)，編制城市管理執(zhí)法事項(xiàng)清單目錄，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、評(píng)價(jià)等管理制度建設(shè)，建立城市管理綜合執(zhí)法評(píng)估機(jī)制。三是召開(kāi)全區(qū)城市管理暨第二季度生活垃圾分類處理工作推進(jìn)會(huì)，研究全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作存在的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，部署推進(jìn)城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等工作。四是持續(xù)推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)各地持續(xù)深入開(kāi)展大比武、大練兵活動(dòng)，以訓(xùn)代練，激發(fā)全區(qū)城市管理執(zhí)法人員崗位練兵、技能比武、比學(xué)趕超的熱情，加強(qiáng)典型引領(lǐng)。

2.強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵噪音污染管控。一是印發(fā)《全區(qū)建筑垃圾專項(xiàng)整治工作計(jì)劃》和《全區(qū)房屋市政工程城市渣土運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》，將揚(yáng)塵治理與建筑垃圾專項(xiàng)整治工作結(jié)合開(kāi)展，從源頭上加強(qiáng)房屋市政工程揚(yáng)塵污染管控。二是通過(guò)信息化手段提升揚(yáng)塵污染監(jiān)管效能，大力推動(dòng)智慧工地建設(shè)，全區(qū)累計(jì)有737個(gè)房屋市政工程接入廣西建筑工程智慧安全系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵噪音污染的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和高效管理。三是每季度組織開(kāi)展全區(qū)建筑市場(chǎng)暨建筑工程質(zhì)量安全層級(jí)監(jiān)督檢查，2024年共計(jì)檢查項(xiàng)目330個(gè)，下發(fā)停工整改建議書(shū)36份、整改建議書(shū)161份。每次均對(duì)照國(guó)家制定的房屋市政工程禁止和限制使用技術(shù)名錄，檢查施工單位易產(chǎn)生噪音污染的施工工藝和設(shè)備，督促各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)切實(shí)提升建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵噪音管控水平。

加快推動(dòng)建筑節(jié)能和綠色建筑工作，推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。

1.加快推動(dòng)綠色建筑和建筑節(jié)能降碳。全區(qū)新建民用建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)工作扎實(shí)推進(jìn)，新建居住建筑和公共建筑節(jié)能率分別提升至65%和72%，全區(qū)新建綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例為96.36%。推進(jìn)既有公共建筑綠色節(jié)能改造，聯(lián)合自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局完成既有建筑節(jié)能綠色改造面積188.29萬(wàn)平方米。不斷擴(kuò)大自治區(qū)級(jí)公共建筑能耗監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)測(cè)范圍和面積，目前已有8類429棟建筑約1014.5萬(wàn)平方米納入監(jiān)測(cè)范圍，累計(jì)安裝計(jì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)10453個(gè)。指導(dǎo)南寧市開(kāi)展廣西綠色低碳建材采信應(yīng)用試點(diǎn)。指導(dǎo)賀州市成功申報(bào)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施城市。

2.扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。一是提升計(jì)劃用水管理水平，督促指導(dǎo)桂林市各縣區(qū)積極推進(jìn)公共管網(wǎng)內(nèi)用水大戶下達(dá)、核定、備案等工作。二是加強(qiáng)雨水集蓄利用，優(yōu)化公共區(qū)域內(nèi)的雨水收集回用系統(tǒng)，加強(qiáng)雨水回收利用。督促指導(dǎo)桂林市推進(jìn)海綿城市示范建設(shè)，2024年桂林市海綿城市建設(shè)面積61.14平方公里，占比47.77%，城市生活污水集中收集率達(dá)82.42%，雨水收集利用量達(dá)203.07萬(wàn)噸/年，達(dá)到國(guó)家先進(jìn)水平。三是推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展及節(jié)水科技創(chuàng)新。指導(dǎo)桂林市在新建住宅小區(qū)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中推廣使用智能水表，推行“一戶一表、抄表到戶”。截至目前，桂林市累計(jì)裝備使用智能水表25103塊。

加強(qiáng)城市園林綠地的建設(shè)與管理。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持科學(xué)綠化，不斷加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)管理，指導(dǎo)和推動(dòng)全區(qū)新建86個(gè)“口袋公園”，78.9公里城市綠道，新增、改造提升城市綠地678.62公頃，實(shí)現(xiàn)城市公園綠地開(kāi)放共享132個(gè)。全區(qū)“三綠”指標(biāo)穩(wěn)步提升，廣西“口袋公園”建設(shè)、城市公園綠地開(kāi)放共享成效獲央視《新聞聯(lián)播》宣傳報(bào)道。