百色市右江區(qū)東筍路東段雨水管道疏通施工演練現(xiàn)場
“啟動應(yīng)急排水！立即對東筍路東段淤堵管道進行疏通！”隨著現(xiàn)場指揮員一聲令下，百色市東筍路東段雨水管道疏通施工現(xiàn)場內(nèi)，高壓疏通車轟鳴啟動，身著工裝的搶險隊員快速架設(shè)警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛繞行......這是百色市近日開展的汛前雨水管道疏通施工演練場景。
近年來，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將城市排水防澇作為保障民生安全的“生命線”工程，通過完善機制、強化協(xié)同、科技賦能，補齊城市內(nèi)澇防御和應(yīng)急處置短板，構(gòu)建起全鏈條防澇體系。2024年，全區(qū)經(jīng)歷17輪強降雨、3次臺風(fēng)侵襲，未發(fā)生因城市內(nèi)澇導(dǎo)致的人員死亡。
織密防澇“制度網(wǎng)”
百色市率先編制《城市內(nèi)澇風(fēng)險圖》，南寧市出臺《城市內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案》......2024年以來，我區(qū)先后印發(fā)《城市內(nèi)澇應(yīng)急雨前、雨中、雨后工作參考》《進一步加強城市地下空間排水防澇能力提升的通知》等文件，通過體制機制建設(shè)，明確排水防澇體系建設(shè)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、方向和重點，部門職責(zé)更加清晰，應(yīng)急行動更加規(guī)范、具體，為各地提供標(biāo)準(zhǔn)化操作指南。
應(yīng)急處置協(xié)同更高效。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳加強與交通、水利、應(yīng)急管理、氣象、消防等多部門的協(xié)同合作，建立信息共享平臺，確保各部門迅速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策。如2024年汛期，桂林市遭受特大暴雨侵襲，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳派出工作組和專家及時趕赴桂林市，指導(dǎo)開展城市洪災(zāi)市政基礎(chǔ)設(shè)施運行維護和洪災(zāi)過后積水抽排工作，快速完成地下空間排水任務(wù)，最大限度降低汛情給群眾造成的損失。
“過去，各部門職責(zé)交叉，遇到突發(fā)情況容易手忙腳亂?，F(xiàn)在，分工更加明確，應(yīng)急響應(yīng)更加高效。”自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處相關(guān)負責(zé)人表示。
擰緊應(yīng)急“責(zé)任鏈
“高考期間突降暴雨，但考點周邊無一處積水，孩子們順利赴考。”南寧市民李女士回憶起2024年高考場景仍感慨不已。這得益于我區(qū)建立的跨部門協(xié)同機制。
去年，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合水利、應(yīng)急等部門印發(fā)《關(guān)于進一步加強城市內(nèi)澇防御和應(yīng)急處置工作的通知》，明確在強降雨期間，做好防洪與排澇系統(tǒng)運行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免洪水漫堤、倒灌、頂托加重城市內(nèi)澇。南寧市以“統(tǒng)一指揮、高效聯(lián)動”為核心，住建、氣象、交通、應(yīng)急等部門強化協(xié)同，建立“監(jiān)測預(yù)警—應(yīng)急響應(yīng)—聯(lián)動處置”全鏈條工作體系，形成排水防澇工作合力。
南寧市加強內(nèi)澇點實時監(jiān)測，組織抽排隊伍提前預(yù)置抽排設(shè)備至各易澇積水點
多措并舉開展極端天氣防范應(yīng)對工作。2024年，全區(qū)組建專業(yè)搶險隊伍128支，配備“龍吸水”大型抽排設(shè)備24臺、其他應(yīng)急車輛177臺，新增移動抽排能力19.6萬立方米/小時，應(yīng)急抽排能力提升至29.35萬立方米/小時。
疏通城市“毛細血管”
城市地下排水管網(wǎng)改造既是關(guān)乎民生的“里子”工程、也是城市建設(shè)的“面子”基礎(chǔ)，對于改善城市面貌、提升人居環(huán)境具有重要意義。
走進北海市金海岸大道排水管網(wǎng)改造現(xiàn)場，工人們正在鋪設(shè)直徑1.5米的雨水管道。“這段管網(wǎng)改造后，周邊片區(qū)排水能力將提升3倍。”北海市市政管理局工作人員介紹，去年北海市主城區(qū)“十四五”內(nèi)澇整治工程、銀海區(qū)城市內(nèi)澇整治一期工程等4個項目如期完工，整治了金海岸大道（北海中學(xué)段）等14處易澇積水點，同時增強北海大道、西南大道排水能力，提升廣東路鐵路橋泵站、云南路泵站抽排能力，極大緩解市區(qū)薄弱區(qū)域防澇壓力。
在南寧，老城區(qū)雨污分流改造讓“逢雨必澇”的朝陽溪煥發(fā)新生；在梧州，新建的調(diào)蓄池有效緩解了河西片區(qū)積水難題；在百色，擴大那午溝那羌屯內(nèi)排水管徑，排水能力提高了三倍以上，解決了東州大道星河大酒店段及體育中心的大面積積水問題......全區(qū)以項目建設(shè)為抓手，不斷提升排水防澇能力，為城市安全再“加碼”。
2024年，廣西搶抓政策機遇，全區(qū)排水防澇項目共獲得超長期特別國債資金支持34.73億元，實施排水防澇項目55個，目前53個已開工，402個易澇點完成整治358個。
下好科技防澇“先手棋”
在南寧市城市內(nèi)澇指揮調(diào)度中心，大屏幕上實時跳動著各易澇點的水位數(shù)據(jù)。據(jù)悉，通過“南寧市排水防澇調(diào)度系統(tǒng)”，工作人員輕點鼠標(biāo)即可調(diào)取實時監(jiān)控易澇區(qū)域積水深度、積水面積及排澇處置情況等信息；市民使用“住建防澇隨手拍”小程序上報積水問題，30分鐘內(nèi)便有搶險隊員到場處置。
南寧市用管道機器人對管道內(nèi)部進行全方位觀察
近年來，廣西大力推進智慧防澇建設(shè)，各地積極開展排水防澇智慧化建設(shè)。梧州市依托城市智慧排水防澇預(yù)警系統(tǒng)簡易平臺，通過 AI 算法生成“排澇搶險方案”；柳州市搭建排水防澇信息化平臺，實時監(jiān)控重點易澇點水位情況，科學(xué)調(diào)度防洪排澇應(yīng)急處置工作。
從機制完善到科技賦能，從項目攻堅到全民共治，廣西以“時時放心不下”的責(zé)任感，推動城市排水防澇工作邁上新臺階。下一步，廣西將立足防大汛、救大災(zāi)，抓早抓小抓細，加快國債項目建設(shè)進度，深化智慧防澇應(yīng)用，持續(xù)提升城市韌性，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，以實實在在的內(nèi)澇防治成效讓人民評價。（黃詩誼/文 黃詩誼、梁榆峰/圖）