建城［2008］213號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委、市政管委，海南省、北京市、上海市水務(wù)局，重慶市經(jīng)委、商委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
為落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕36號(hào)）的要求，指導(dǎo)供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位信息公開(kāi)工作，我部制定了《供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位信息公開(kāi)實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二○○八年十一月十二日
供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位信息公開(kāi)實(shí)施辦法
第一條 為了規(guī)范供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位（企業(yè)）信息公開(kāi)（以下簡(jiǎn)稱信息公開(kāi)）工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取與自身利益密切相關(guān)的信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等規(guī)定，結(jié)合供水、供氣、供熱等行業(yè)特點(diǎn)，制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱信息，是指供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位（企業(yè)）在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)全國(guó)供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位（企業(yè)）信息公開(kāi)的監(jiān)督管理工作。
第四條 供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位（企業(yè)）（以下簡(jiǎn)稱公用事業(yè)單位）是信息公開(kāi)的實(shí)施主體，承辦本單位具體的信息公開(kāi)工作。
第五條 信息公開(kāi)工作應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、公正、公平和便民的原則。
除涉及國(guó)家秘密以及依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等事項(xiàng)外，凡在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中與人民群眾利益密切相關(guān)信息，均應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。
第六條 信息公開(kāi)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第七條 公用事業(yè)單位對(duì)符合下列基本要求之一的信息應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)：
（一）涉及用水、用氣、用熱等群眾切身利益的；
（二）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參加的；
（三）反映公用事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；
（四）其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。
第八條 公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法第七條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的信息目錄、信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列信息：
（一） 企業(yè)概況：
（二）服務(wù)信息：
1、供水行業(yè)
（1）供水銷售價(jià)格，維修及相關(guān)服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)收費(fèi)依據(jù)；
（2）供水申請(qǐng)報(bào)裝工作程序；
（3）供水繳費(fèi)、維修及相關(guān)服務(wù)辦理程序、時(shí)間、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及承諾；
（4）停水及恢復(fù)供水信息、巡檢及查表信息；
（5）供水水質(zhì)信息及供水設(shè)施安全使用常識(shí)和安全提示；
（6）咨詢服務(wù)電話、報(bào)修和救援電話、監(jiān)督投訴電話。
2、供氣行業(yè)
（1）燃?xì)怃N售價(jià)格，維修及相關(guān)服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)收費(fèi)依據(jù)；
（2）供氣申請(qǐng)報(bào)裝工作程序；
（3）燃?xì)饫U費(fèi)、維修及相關(guān)服務(wù)辦理程序、時(shí)間、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及承諾；
（4）停氣及恢復(fù)供氣信息、巡檢及查表信息；
（5）燃?xì)饧叭細(xì)庠O(shè)施安全使用規(guī)定、常識(shí)和安全提示；
（6）咨詢服務(wù)電話、報(bào)修和求援電話、監(jiān)督投訴電話。
3、供熱行業(yè)
（1）熱力銷售價(jià)格，維修及相關(guān)服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)收費(fèi)依據(jù)；
（2）供熱申請(qǐng)報(bào)裝工作程序；
（3）法定供熱時(shí)間，供熱收費(fèi)的起止日期；
（4）供熱繳費(fèi)、維修及相關(guān)服務(wù)辦理程序、時(shí)間、網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及承諾；
（5）停熱及恢復(fù)供熱信息、巡檢及查表信息；
（6）供熱及供熱設(shè)施安全使用規(guī)定、常識(shí)和安全提示；
（7）咨詢服務(wù)電話、報(bào)修和求援電話、監(jiān)督投訴電話。
（三）與供水、供氣、供熱服務(wù)有關(guān)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 除本辦法第七條、第八條規(guī)定的公用事業(yè)單位主動(dòng)公開(kāi)的信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)與自身利益直接相關(guān)的生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向公用事業(yè)單位申請(qǐng)獲取相關(guān)信息，公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定是否提供相關(guān)信息并給予答復(fù)，并可以要求申請(qǐng)人提供有關(guān)證明其特殊需要的材料。
第十條 公用事業(yè)單位當(dāng)建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查和管理。
第十一條 公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的信息，通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站、公開(kāi)欄、辦事大廳、電子顯示屏、便民資料、新聞媒體、信息發(fā)布會(huì)、咨詢會(huì)、論證會(huì)等一種或多種便于公眾知曉的形式公開(kāi)。
第十二條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。緊急信息應(yīng)當(dāng)即時(shí)公開(kāi)，法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十三條 公用事業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公用事業(yè)單位信息公開(kāi)的指導(dǎo)，規(guī)范信息公開(kāi)行為。對(duì)信息公開(kāi)情況開(kāi)展評(píng)議考核和監(jiān)督檢查。
第十四條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為公用事業(yè)單位不 依法履和信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向其行業(yè)主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
第十五條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為公用事業(yè)單位在信息公開(kāi)工作中的行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法投訴、控告和檢舉，或依法向人民法院提起訴訟。
第十六條 公用事業(yè)單位違反本辦法的規(guī)定，未建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制的，由其行業(yè)行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人依法給予處罰。
第十七條 公用事業(yè)單位違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由行業(yè)行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的；
（二）不及時(shí)更新公開(kāi)的信息內(nèi)容的；
（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；
（四）公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息的 ；
（五）違反本辦法規(guī)定的其他行為。