桂建科字〔2005〕22號

各市建委（建設局），區(qū)轄市建設系統(tǒng)各局，各設計院、施工圖審查機構和有關單位：

　　現將建設部《關于組織開展建筑節(jié)能專項檢查的通知》（建質函〔2005〕252號）轉發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。同時，根據我區(qū)的實際情況，就有關問題通知如下：

　　一、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》(JGJ75-2003)早在2003年10月1日就已經實施，2005年7月1日又頒布實施了《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189-2005》。為推動建筑節(jié)能工作，我區(qū)于2005年9月15日起在全區(qū)實施《廣西壯族自治區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》（DB45/221-2005），建設部今年印發(fā)了《關于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設計標準的通知》（建科〔2005〕55號）和《關于認真做好〈公共建筑節(jié)能設計標準〉宣貫、實施及監(jiān)督工作的通知》（建標函〔2005〕121號）等加強建筑節(jié)能工作的文件，我廳也印發(fā)了《轉發(fā)建設部關于加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知》（桂建科字[2005]7號），但是至今我區(qū)按節(jié)能標準設計和建造的建筑比例還很低。建筑節(jié)能設計標準是建設節(jié)能建筑的基本技術依據，是實現建筑節(jié)能目標的基本要求，其中強制性條文規(guī)定了主要節(jié)能措施、熱工性能指標、能耗指標限值，考慮了經濟和社會效益等方面的要求，必須嚴格執(zhí)行。根據建設部的有關會議和文件精神，除在今年開展建筑節(jié)能專項檢查外，還將通報部分不嚴格執(zhí)行節(jié)能設計標準的設計單位，情況嚴重者將采取降低資質等級直至取消資質的懲戒措施。

　　二、我廳將重點檢查2005年7月1日以后完成的公共建筑和居住建筑施工圖設計文件，特別是在區(qū)、市兩級建設行政管理部門辦理報建手續(xù)的居住建筑和公共建筑節(jié)能設計標準的執(zhí)行情況；有關部門、設計單位在設計和圖紙審查、竣工驗收過程中貫徹建筑節(jié)能要求的措施。

　　三、我廳的檢查工作分兩個階段進行。第一階段為自查階段，從現在到10月底。各有關單位按照本通知的要求，對照建設部部長令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（第76號）、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》（JGJ75-2003）、《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189-2005》和《廣西壯族自治區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》（DB45/221-2005）進行自查，并及時糾正有關設計文件。在自查的基礎上，各市建設行政主管部門應針對建筑節(jié)能工作存在的問題提出整改措施、工作目標等形成書面報告于10月31日前報我廳科學技術處。第二階段為監(jiān)督檢查階段，時間為11月上旬和中旬，由我廳各業(yè)務相關處室及專家組成檢查組，重點對設計文件進行抽查，必要時抽查在建工程。對節(jié)能標準執(zhí)行不力的設計單位和施工圖審查機構，我廳將予以通報批評。在檢查過程中，有何問題和意見請及時反饋我廳勘察設計處和科學技術處，聯系人陳勇前，電話：0771-2806238；農永亮，電話：2614077，傳真：2807747，email: gxjstkjc@sina.com

　　四、《廣西壯族自治區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》（DB45/221-2005）已由廣西建筑標準設計辦公室組織印刷發(fā)行，聯系電話0771-2425336、2438144，聯系人：楊曉菁。

廣西壯族自治區(qū)建設廳
二〇〇五年九月二十二日

關于組織開展建筑節(jié)能專項檢查的通知
 
 

建質函[2005]252號

各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委及有關部門：

　　根據《國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)[2005]21號）要求，為進一步加強建筑節(jié)能工作，我部決定組織開展建筑節(jié)能專項檢查活動。現將有關事項通知如下：

　　一、檢查目的

　　（一）進一步提高建筑節(jié)能意識和對抓好建筑節(jié)能工作重要意義的認識，切實做好建筑節(jié)能的監(jiān)管工作；

　　（二）督促各地嚴格執(zhí)行新建建筑必須節(jié)能50％的設計標準；

　　（三）總結各地建筑節(jié)能工作中好的做法和經驗，及時發(fā)現存在的問題并提出改進措施。

　　二、檢查范圍和內容

　?。ㄒ唬└魇。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及計劃單列市、省會城市建設行政主管部門貫徹落實國家建筑節(jié)能有關政策法規(guī)、技術標準及結合本地實際推進建筑節(jié)能工作的情況等；

　　（二）地級以上城市執(zhí)行建筑節(jié)能標準的情況；

　?。ㄈ?003年以來設計單位和施工圖審查機構完成的居住建筑施工圖設計文件及2005年7月1日以后完成的公共建筑的施工圖設計文件，必要時抽查在建工程；

　?。ㄋ模豆步ㄖ?jié)能設計標準》宣貫培訓工作計劃及落實情況。

　　三、檢查依據

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》；

　?。ǘ秶鴦赵宏P于做好建設節(jié)約型社會近期工作重點的通知》；

　?。ㄈ蛾P于加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知》（建科[2004]174號）、《關于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設計標準的通知》（建科[2005]55號）、《關于認真做好〈公共建筑節(jié)能設計標準〉宣貫、實施及監(jiān)督工作的通知》（建標函[2005]121號）和《關于進一步加強建筑節(jié)能標準實施監(jiān)管工作的通知》（建辦市[2005]68號）；

　?。ㄋ模睹裼媒ㄖ?jié)能設計標準》（采暖居住建筑部分）、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》、《公共建筑節(jié)能設計標準》及地方實施細則或規(guī)程。

　　四、檢查時間

　　建筑節(jié)能檢查工作分兩個階段進行：

　　第一階段為自查階段（2005年8月下旬至10月下旬）。各地建設行政主管部門要根據建筑節(jié)能的有關要求（見“檢查依據”），對本地區(qū)所有新建建筑進行自查，并于2005年11月10日前將自查工作開展情況、發(fā)現的問題及整改措施等情況形成書面報告報建設部質量安全司；

　　第二階段為監(jiān)督檢查階段（時間為11月下旬至12月中旬）。在各地自檢的基礎上，我部將組成檢查組進行重點督查。

　　五、檢查工作要求

　?。ㄒ唬└鞯亟ㄔO行政主管部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會的高度，充分認識開展建筑節(jié)能專項檢查的重要性，切實加強組織領導。要制定周密工作方案，明確工作目標和責任，各負其責，抓好落實；

　　（二）各地要通過召開座談會、查閱相關文件、抽取一定比例的工程等方式進行檢查，對發(fā)現的問題要明確責任，及時進行整改；

　?。ㄈ└鞯卦跈z查中，應邀請有關新聞媒體參與，充分發(fā)揮廣播、電視和報刊等新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。在檢查之后，應在省級主要報刊上刊登各城市建筑節(jié)能的進度和存在的問題。通過廣泛的宣傳報道和輿論監(jiān)督，增強全社會的建筑節(jié)能意識，促進建筑節(jié)能工作水平的進一步提高。

中華人民共和國建設部
二○○五年八月二十二日