桂建管〔2008〕66號

 

各市建委：

    現(xiàn)將住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法>的通知》（建質(zhì)〔2008〕121號，以下簡稱《辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    一、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管，是促進(jìn)建筑施工企業(yè)保持和改善安全生產(chǎn)條件，控制和減少生產(chǎn)安全事故的重要手段?！掇k法》中明確規(guī)定“建設(shè)單位或其委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)明確要求建筑施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)許可證，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬擔(dān)任該項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱“三類人員”）相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書”；“建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證以及安全生產(chǎn)許可證是否處于暫扣期內(nèi)進(jìn)行審查，對未取得安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證處于暫扣期內(nèi)的，不得頒發(fā)施工許可證”。為此，各級建設(shè)行政主管部門、建筑質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、建設(shè)單位、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理企業(yè)和建筑施工企業(yè)，以及“三類人員”必須嚴(yán)格遵守《辦法》的有關(guān)規(guī)定，切實履行好各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。

    二、各級建設(shè)行政主管部門或其委托的建筑質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，對企業(yè)違法違規(guī)的處罰，應(yīng)嚴(yán)格按照《辦法》的規(guī)定程序和要求進(jìn)行處理。其中，企業(yè)及有關(guān)工程項目違法違規(guī)事實和證明安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問筆錄或其它證據(jù)材料的收集整理，以及對相關(guān)建筑施工企業(yè)及其工程項目安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)核和對被暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查等工作，我廳委托工程所在地的建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)，如有必要，我廳將直接組織調(diào)查。為此，請工程所在地的建設(shè)行政主管部門認(rèn)真做好以下工作：

    （一）對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，請按照附件1、2、3的格式，組織對事故企業(yè)發(fā)生事故的事實進(jìn)行調(diào)查、對降低安全生產(chǎn)條件事實進(jìn)行詢問筆錄，并組織進(jìn)行復(fù)查。

    （二）對于因被責(zé)令停止施工的企業(yè)，請按照附件4、5、6的格式，組織對企業(yè)和項目有關(guān)違法違規(guī)事實進(jìn)行調(diào)查、對降低安全生產(chǎn)條件事實進(jìn)行詢問筆錄，并組織進(jìn)行復(fù)查。

    今后，凡是企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者其它違法違規(guī)行為的，工程所在地的縣級以上建設(shè)行政主管部門均按此規(guī)定，負(fù)責(zé)組織調(diào)查取證。其中，附件1、2、3、4、5、6應(yīng)在發(fā)生事故或違規(guī)行為10日內(nèi)分別報送我廳建管處（其中，附件3和附件6也用于企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣期安全生產(chǎn)整改情況的復(fù)查表，要求暫扣期滿前10日內(nèi)將復(fù)查表再次報送我廳），我廳將視其事故的情節(jié)和企業(yè)安全生產(chǎn)條件的降低情況，依法暫扣或吊銷企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

 

附件：1. 發(fā)生生產(chǎn)安全事故企業(yè)及有關(guān)工程項目違法違規(guī)事實調(diào)查表

      2. 發(fā)生生產(chǎn)安全事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)證明詢問筆錄表

      3. 發(fā)生生產(chǎn)安全事故企業(yè)及其工程項目安全生產(chǎn)條件降低情況復(fù)核表

      4. 對工程被責(zé)令停工企業(yè)及有關(guān)工程項目違法違規(guī)事實調(diào)查表

      5. 對工程被責(zé)令停工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)證明詢問筆錄表

      6. 對工程被責(zé)令停工企業(yè)及其工程項目安全生產(chǎn)條件降低情況復(fù)核表

 

 

 

廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳

二〇〇八年八月十二日