各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)專家?guī)旃芾磙k法的通知》（桂建人〔2023〕96號）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)毂O(jiān)督管理，健全專家?guī)熘贫?，?guī)范專家活動，提高科學(xué)決策水平，促進(jìn)建設(shè)工程消防行業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，我廳對《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)斐蓡T管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年6月27日
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程消防
技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法
第一章 總則
第一條【目的依據(jù)】 為規(guī)范我區(qū)建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾恚浞职l(fā)揮專家的技術(shù)支撐作用，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本管理辦法適用于我區(qū)建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)斓慕?、管理、使用以及專家?guī)斐蓡T履職評價等活動。
第三條【部門權(quán)責(zé)】 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建立和管理我區(qū)建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)?，并依托廣西建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收備案管理平臺（以下簡稱管理平臺）實(shí)行信息化管理。
縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位在履行建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查職責(zé)時，可以根據(jù)工作需要，按照專業(yè)匹配、能力勝任和利益回避的原則，在管理平臺的專家?guī)熘谐槿＜覅f(xié)助開展工作。
第四條【專家?guī)熳饔谩?nbsp; 專家?guī)鞛槲覅^(qū)建設(shè)工程消防技術(shù)服務(wù)、評審論證、應(yīng)急處置、事故調(diào)查等活動提供技術(shù)支撐。
第二章 專家權(quán)利與義務(wù)
第五條【參與工作】 受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托，專家?guī)斐蓡T主要參與以下工作：
（一）建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
（二）建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
（三）建設(shè)工程特殊消防設(shè)計評審。
（四）建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、防火技術(shù)課題研究、咨詢、培訓(xùn)、宣傳等活動。
（五）對建設(shè)工程火災(zāi)事故調(diào)查及原因分析。
第六條【專家義務(wù)】 專家?guī)斐蓡T應(yīng)當(dāng)遵守以下職業(yè)道德和自律要求：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)、消防安全有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）堅持科學(xué)、客觀、獨(dú)立、公正的原則，對出具的書面結(jié)論、意見等工作結(jié)果負(fù)責(zé)。
（三）與參與審查、咨詢、評審、論證、檢查、調(diào)查的建設(shè)工程各相關(guān)建設(shè)責(zé)任主體有利害關(guān)系或可能影響結(jié)論公正的，應(yīng)當(dāng)事前主動提出回避申請。
（四）不得泄露商業(yè)秘密、工作秘密或其他需要保密的事項(xiàng)，評審、論證結(jié)果公布前不得泄露專家個人意見和專家組評審論證結(jié)論。
（五）廉潔自律，不得索取或收受任何形式的饋贈，不得謀取其他利益，不得弄虛作假、徇私舞弊。
第七條【專家培訓(xùn)】 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)工作需要組織專家開展培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)業(yè)務(wù)知識、法律知識以及廉潔紀(jì)律和職業(yè)素養(yǎng)等，并進(jìn)行相應(yīng)考核。
第八條【經(jīng)費(fèi)保證】 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托專家?guī)斐蓡T履行工作職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，由委托部門參照政府采購評審專家勞務(wù)報酬的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 專家入庫
第九條【來源及分類】 專家?guī)斐蓡T可以是政府有關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和施工、監(jiān)理、設(shè)計單位以及其他社會團(tuán)體的相關(guān)技術(shù)人員。
專家?guī)斐蓡T按照建筑工程（建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣、設(shè)備安裝）、軌道交通、石油化工、電力工程、水利工程、交通運(yùn)輸、消防救援等進(jìn)行專業(yè)分類管理。
第十條【入庫條件】 受聘專家原則上應(yīng)符合以下基本條件：
（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守有關(guān)法律法規(guī)、政策和制度規(guī)定，品德良好，具有良好的職業(yè)道德，承擔(dān)工作任務(wù)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正、廉潔自律。
（二）具有正常履職的身體條件，年齡一般不超過70周歲。
（三）具有10年以上消防相關(guān)行業(yè)、專業(yè)管理、火災(zāi)事故調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)，具備較高的專業(yè)技術(shù)分析鑒定能力，熟悉國家工程建設(shè)、消防安全有關(guān)政策、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有較高的工程建設(shè)、消防安全領(lǐng)域的業(yè)務(wù)能力和水平。
（四）具有相關(guān)專業(yè)的高級技術(shù)職稱，或具有相關(guān)國家注冊執(zhí)業(yè)資格，在工程建設(shè)或消防安全領(lǐng)域具有一定的影響力和知名度。
（五）無學(xué)術(shù)不端問題、無不良社會信用記錄、無違法犯罪記錄。
（六）無因違紀(jì)違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查，或受到黨紀(jì)政務(wù)處分且仍在處分處罰影響期內(nèi)的情形。
（七）無國家和自治區(qū)規(guī)定不能擔(dān)任專家的其他情形。
第十一條【入庫及管理】 專家實(shí)行聘任制，每屆任期3年，入庫專家名單由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布，并實(shí)行下列動態(tài)管理：
（一）入庫方式。符合基本條件的專家可由本人自薦或單位推薦的方式申請入庫。專家登錄管理平臺，如實(shí)填寫資格審查表，并附相關(guān)證明材料，經(jīng)所在單位真實(shí)性審核后推薦提交。
（二）資格審核。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家審核小組對專家資格進(jìn)行審核，確定擬入庫專家名單。
（三）自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，不定期調(diào)整專家?guī)斓姆诸惡透黝悓＜胰藛T。
（四）專家的工作單位、職稱、通訊方式等基本信息發(fā)生變化，應(yīng)及時告知屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)后上報自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
（五）對違反規(guī)定從事相關(guān)活動的專家，所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報送取消專家資格或相應(yīng)處理意見。
第四章 專家評審
第十二條【抽取原則】 從專家?guī)熘谐槿≡u審咨詢專家，一般應(yīng)遵循隨機(jī)原則。專家?guī)斐蓡T按專業(yè)類別和學(xué)術(shù)專長分類，按需求從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
第十三條【特殊情形】 如采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任工作所需，或項(xiàng)目特別重大、涉及技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高、有特殊要求的，可由主管部門直接指定專家，并報廳機(jī)關(guān)紀(jì)委備案。
第十四條【使用原則】 專家使用堅持輪換原則，原則上每位專家每年參與評審活動不超過5次。
第十五條【回避原則】 專家選取遵循回避原則。對于被評審對象或其所在單位有利害關(guān)系、可能影響公平公正的，在參與相關(guān)活動前應(yīng)主動提出回避請求。
第十六條【成立專家組】 專家評審會應(yīng)成立專家組，根據(jù)所需抽取專家的活動類型在管理平臺創(chuàng)建對應(yīng)的活動后，可按照從事專業(yè)名稱、所在地區(qū)、職稱等條件隨機(jī)抽取擬定專家及備選專家。專家組總數(shù)不少于7人，由抽取專家推選組長。
第十七條【評審程序】 專家評審由專家組組長主持，按照下列程序進(jìn)行：
（一）宣布評審事項(xiàng)、紀(jì)律和要求。
（二）組織查閱申請材料，核查原始材料。
（三）進(jìn)行實(shí)地核查或技術(shù)論證。
（四）進(jìn)行質(zhì)詢。
（五）組織專家討論，評審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立出具同意或者不同意的評審意見，存在不同意見的，應(yīng)當(dāng)另行注明。
（六）專家組表決，宣布明確的評審結(jié)果。
第十八條【評審紀(jì)要】 專家評審應(yīng)當(dāng)形成紀(jì)要和意見，并填寫專家組評審結(jié)論意見表，由參加評審的專家簽名確認(rèn)。
專家評審紀(jì)要應(yīng)當(dāng)包括評審基本情況和評審結(jié)論及其依據(jù)、不同意見和保留意見情況等。
第十九條【評審日志】 專家評審結(jié)束后，參加評審的專家應(yīng)在管理平臺上如實(shí)填寫參加活動日志表。
第二十條【履職評價】 專家參加評審或其他活動結(jié)束后，由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家評價小組對專家履職情況進(jìn)行評價，并在管理平臺上進(jìn)行記錄評價結(jié)果。
第五章 專家?guī)旃芾砼c維護(hù)
第二十一條【信息化管理】 專家?guī)觳捎眯畔⒒芾砥脚_進(jìn)行管理，加強(qiáng)入庫專家的個人信息、參與活動、專家抽取等內(nèi)容管理，通過數(shù)據(jù)分析評估已入庫專家分布在各區(qū)域各專業(yè)專家人數(shù)情況、專家綜合能力水平情況，及時更新、補(bǔ)充、清退專家?guī)鞂＜?。對動態(tài)加入或退出的，及時向社會公布。
第二十二條【出庫管理】 對于有下列情形之一的專家，應(yīng)當(dāng)予以出庫：
（一）不履行專家職責(zé)，無正當(dāng)理由連續(xù)不參加評審及相關(guān)活動2次（含）以上的。
（二）同一聘期內(nèi)評價結(jié)果2次不達(dá)標(biāo)的。
（三）不參加由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的培訓(xùn)，考核不通過的。
（四）存在學(xué)術(shù)不端、不良社會信用記錄、違法違紀(jì)行為。
（五）在履行專家工作職責(zé)中存在明顯過失，造成嚴(yán)重后果的。
（六）在履行專家工作職責(zé)中應(yīng)主動申請回避而未申請回避，且情節(jié)特別嚴(yán)重的。
（七）因年齡、身體狀況、工作變動等原因不能再擔(dān)任專家的。
（八）專家本人或?qū)＜宜趩挝惶岢錾暾埑鰩斓摹?/span>
（九）其他客觀情況。
第六章 附則
第二十三條 各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)工作需要，組建專家?guī)欤贫▽＜規(guī)旃芾磙k法。
第二十四條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。