關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿辦理延期手續(xù)有關(guān)工作的通知(桂建管[2007]100號)

2007-10-25 15:35:08 來源：收藏

桂建管〔2007〕100號

各市建委：

根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員” 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。有效期滿需要延期的，應(yīng)當于期滿前3個月向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請。由于這項工作是從2004年開始進行的，到目前即將滿3年。從現(xiàn)在起，我區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書已陸續(xù)進入辦理延期工作階段。按照建設(shè)部《關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期工作的通知》（建質(zhì)〔2007〕201號，見附件1）和《關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書延期工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)〔2007〕189號，見附件2）要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下實施意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、各市建委應(yīng)做好如下工作：

（一）因此次證書延期時間緊、工作量大，為確保工作順利進行，請各市及時通知本轄區(qū)內(nèi)有效期滿的建筑施工企業(yè)（包括持有我廳頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的中央管理的建筑施工企業(yè)）申請辦理安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書的延期手續(xù)。對建筑施工企業(yè)申請延期安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書的申報材料，各市要進行認真審查，填寫《建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證延期不需要重新審查的企業(yè)名單匯總表》（附件4）、《建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證延期需要重新審查的企業(yè)名單匯總表》（附件5）和《建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請不需要重新考核的人員名單匯總表》（附件8）、《建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請需要重新考核的人員名單匯總表》（附件9）和《2005年以來各市、縣通報工程項目一覽表》（附件10）（應(yīng)同時報送電子文檔至：gxjstzwzx@163.com和gxjstjgc＠126.com），連同建筑施工企業(yè)申請延期的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書的申報資料，統(tǒng)一報送廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)廳窗口（地址：南寧市怡賓路18號三樓）。

（二）需要重新審查安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，我廳委托各市建委負責(zé)抽查企業(yè)1到2個在建工程施工現(xiàn)場，必要時，由我廳組織抽查；對于鐵道、交通、水利等有關(guān)企業(yè)需要重新審查的，我廳委托各市建委與有關(guān)部門共同抽查。各市應(yīng)及時將抽查企業(yè)的情況提出書面報告，連同企業(yè)申報材料一并上報。

（三）需要重新考核安全生產(chǎn)合格證的“三類人員”，我廳委托各市建委對其安全生產(chǎn)管理能力進行考核?？己藘?nèi)容按建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定〉的通知》（我廳已以桂建管字〔2004〕32號文件轉(zhuǎn)發(fā)）規(guī)定的考核要點進行考核。請各市將考核情況提出書面報告，連同有關(guān)材料一并上報。

今后，我區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書的延期申請工作，均按本通知規(guī)定辦理，我廳不再行文通知。

各市建委、各有關(guān)部門要按照高效、廉潔和便民的原則，提高政府機關(guān)的行政效能，認真做好這項工作。

二、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期審查范圍和延期申請要求

（一）屬于下列范圍的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當重新對其安全生產(chǎn)條件進行審查：

1、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故且對事故發(fā)生負有責(zé)任的；

2、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，曾被暫扣過安全生產(chǎn)許可證的；

3、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，受到各級建設(shè)主管部門3次以上（含3次）處罰、通報批評或安全生產(chǎn)誠信不良記錄的；

4、未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期申請的。

（二）在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準，不屬于第（一）項規(guī)定的應(yīng)當重新審查范圍的建筑施工企業(yè)，可以不再對其進行審查。但此類企業(yè)仍需提交本通知規(guī)定的有關(guān)申請材料。

（三）凡持有我廳頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，在有效期滿前3個月，均應(yīng)提出延期申請。

1、需要進行重新審查的企業(yè)，應(yīng)提交以下申請材料：

（1）《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請表》（一式三份，樣式見附件3）；

（2）建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（需交驗原件）；

（3）資質(zhì)證書復(fù)印件（需交驗原件）；

（4）原安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件（需交驗原件）；

（5）企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書（企業(yè)安全生產(chǎn)許可證獲準延期之前，“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)在有效期之內(nèi)）復(fù)印件（需交驗原件）；

（6）各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄；

（7）保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計劃及實施情況）；

（8）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（包括企業(yè)設(shè)置安全管理機構(gòu)的文件、安全管理機構(gòu)的工作職責(zé)、安全機構(gòu)負責(zé)人的任命文件、安全管理機構(gòu)組成人員明細表）；

（9）本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復(fù)印件）；

（10）本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育情況（包括企業(yè)培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)考核記錄）；

（11）從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關(guān)證明；

（12）施工起重機械設(shè)備檢測合格證明；

（13）職業(yè)危害防治措施（要針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點可能會導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施）；

（14）危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案（根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點，詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案）；

（15）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄）。

（16）在證書有效期內(nèi)，企業(yè)有無發(fā)生安全事故的情況（包括時間、地點、工程項目、死亡人數(shù)、企業(yè)法定代表人姓名、分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理姓名、項目負責(zé)人姓名、專職安全員姓名）。

其中，第（2）至第（16）項統(tǒng)一裝訂成冊。企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證延期時，需要交驗所有證件、憑證原件。

2、不需要進行重新審查的企業(yè)，提交上述的第（1）、（2）、（3）、（4）、（5）項材料。

企業(yè)應(yīng)對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。

（四）按照建設(shè)部的規(guī)定，凡獲得準予安全生產(chǎn)許可證延期的建筑施工企業(yè)，將換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證正本和副本。

三、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延期審查范圍和延期申請要求

（一）“三類人員”在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi)，有下列行為之一的，安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時，應(yīng)重新考核：

1、對于企業(yè)主要負責(zé)人：

（1）所在企業(yè)發(fā)生過較大及以上等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故或兩起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（2）所在企業(yè)存在違法違規(guī)行為，或本人未依法認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，被處罰或通報批評的；

（3）未按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和建設(shè)行政主管部門繼續(xù)教育的；

（4）未按規(guī)定提出延期申請的。

2、對于項目負責(zé)人：

（1）承建的工程項目發(fā)生過一般及以上等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（2）承建的工程項目存在違法違規(guī)行為，或本人未依法認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，被處罰或通報批評的；

（3）未按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和建設(shè)行政主管部門繼續(xù)教育的；

（4）未按規(guī)定提出延期申請的。

3、對于專職安全生產(chǎn)管理人員：

（1）企業(yè)安全管理機構(gòu)的專職安全生產(chǎn)管理人員，其所在企業(yè)發(fā)生過較大及以上等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故或兩起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；施工現(xiàn)場的專職安全生產(chǎn)管理人員，其所在工程項目發(fā)生過一般及以上等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（2）所在企業(yè)或工程項目存在違法違規(guī)行為，或本人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，被處罰或通報批評的；

（3）未按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和建設(shè)行政主管部門繼續(xù)教育的；

（4）未按規(guī)定提出延期申請的。

（二）對于在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi)無上述行為，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和建設(shè)行政主管部門繼續(xù)教育的“三類人員”，可不再重新考核，其證書有效期可延期3年。

（三）凡持有我廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書的“三類人員”，在有效期滿前3個月，由本人向所在企業(yè)提出安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請，經(jīng)企業(yè)同意后，方可申請辦理，并提交下列材料：

1、企業(yè)填報《建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請名單匯總表》（見附件7）。

2、申請人提交下列材料：

（1）申請人填寫《建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書延期申請表》（一式三份，樣式見附件6）；

（2）提交“三類人員” 安全生產(chǎn)考核合格證書復(fù)印件（需交驗原件）；

（3）身份證復(fù)印件；

（4）接受各級建設(shè)行政主管部門繼續(xù)教育的證明材料（復(fù)印件）；

（5）在證書有效期內(nèi)，所在企業(yè)有無發(fā)生安全事故的情況（包括時間、地點、工程項目、死亡人數(shù)、企業(yè)法定代表人姓名、分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理姓名、項目負責(zé)人姓名、專職安全員姓名）。

逾期未辦理延期申請且有效期滿的，“三類人員”原證書自動失效。

附件：⒈建設(shè)部《關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期工作的通知》（建質(zhì)〔2007〕201號）

⒉建設(shè)部《關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書延期工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)〔2007〕189號）

⒊建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請表