桂建管〔2007〕46號

 

關(guān)于開展2007年全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)

“安全生產(chǎn)月”活動的通知

 

各市建委（建設(shè)局）：

為了增強建筑業(yè)管理人員、施工人員的安全意識，提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展2007年建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（建質(zhì)函〔2007〕146號）和自治區(qū)安委會《2007年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案》（桂安委字〔2007〕23號）的要求，我廳定于2007年6月在全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展以“綜合治理，保障平安”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、精心組織,搞好宣傳,開展 “安全生產(chǎn)月”活動。各市建委（建設(shè)局）要以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞今年“全國安全生產(chǎn)月”活動主題，根據(jù)本地區(qū)實際，緊密結(jié)合建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工安全專項整治和建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)等重點工作，認(rèn)真制定具體活動方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃，切實組織好“安全生產(chǎn)月”活動。要充分利用報紙、電視等媒體進(jìn)一步宣傳和貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和建筑施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。各市要組織好6月10日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動，提高建筑業(yè)管理人員、施工人員對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識，切實提高一線職工的安全生產(chǎn)意識和崗位技能。

二、結(jié)合實際，因地制宜，開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治。各市建委（建設(shè)局）要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，按照我廳《2007年全區(qū)建筑施工安全專項整治工作方案》（桂建管〔2007〕24號）的要求，深入開展以預(yù)防高處墜落和坍塌事故為重點的專項整治工作，對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患要制定好整治方案、明確要求、采取有力措施整改，切實消除隱患，對不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)及施工現(xiàn)場要強制停工整頓、整改，確保安全。

三、總結(jié)經(jīng)驗，積極探索，有效地推動建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。各市建委（建設(shè)局）要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，組織工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。要改進(jìn)監(jiān)管方式，注重工程實體安全防護(hù)的檢查，加強對企業(yè)安全自保體系運轉(zhuǎn)情況的檢查，促進(jìn)企業(yè)不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執(zhí)行－檢查－改進(jìn)－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機制，提高施工企業(yè)的自我防范意識和防范能力，促進(jìn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

四、創(chuàng)新培訓(xùn)觀念，加強對建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作。要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）、國家安全監(jiān)督總局等七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2006〕228號）和建設(shè)廳印發(fā)《建設(shè)部、中央文明辦、教育部、全國總工會、共青團(tuán)中央〈關(guān)于在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的通知〉的通知》（桂建人〔2007〕55號）的要求，從關(guān)愛和珍惜每一個人的生命和健康出發(fā)，從維護(hù)和保障每一個人的合法權(quán)益著眼，高度重視建筑業(yè)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)工作。施工企業(yè)要切實履行安全教育培訓(xùn)責(zé)任，通過開辦建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校重點加強對項目工長、施工隊長、班組長農(nóng)民工骨干人員等的培訓(xùn)，發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用，加強對農(nóng)民工特別是新進(jìn)場、換場及新崗位農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，積極開展寓教于樂、貼近生活、貼近實際的農(nóng)民工喜聞樂見的安全教育培訓(xùn)活動；認(rèn)真組織建筑業(yè)農(nóng)民工學(xué)習(xí)《建筑工人安全操作基本知識讀本》，使每一位建筑業(yè)農(nóng)民工熟悉和掌握安全生產(chǎn)基本常識和基本專業(yè)知識，增強自我保護(hù)意識和能力，樹立“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)觀念。

五、落實責(zé)任，加強監(jiān)管，督促監(jiān)理企業(yè)切實履行安全監(jiān)理責(zé)任。各市建委（建設(shè)局）要嚴(yán)格按照《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》（建質(zhì)〔2005〕184號）及《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市〔2006〕248號）的要求，加強對監(jiān)理單位履行安全責(zé)任的監(jiān)管，進(jìn)一步落實監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任；要加強對工程監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)意識、安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)；要督促監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)要求切實履行安全監(jiān)理職責(zé)。

各市建委（建設(shè)局）要及時、認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動中好的做法和取得的成效，形成書面總結(jié)材料，于2007年6月28日前報送我廳建設(shè)工程管理處。

 

 

廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳

二〇〇七年五月十八日