各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

易地扶貧搬遷集中安置工程施工質(zhì)量關(guān)乎貧困群眾的住房安全和生活質(zhì)量。為進一步加強全區(qū)在建易地扶貧搬遷集中安置工程（以下簡稱“安置工程”）施工質(zhì)量監(jiān)管工作，確保易地扶貧搬遷的實施成效，現(xiàn)提出有關(guān)工作要求如下，請認真抓好貫徹落實。

一、強化政府部門監(jiān)管責(zé)任

強化安置工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴格落實屬地管理、部門監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任，對安置工程質(zhì)量實施有效監(jiān)管。督促施工企業(yè)做好建筑材料進場驗收和見證取樣工作；重點加強地基驗槽、基礎(chǔ)驗收、回填土壓實、主體結(jié)構(gòu)驗收、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；加大對裝飾裝修階段施工質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度，特別是要加強對不同材料交接處的施工質(zhì)量的抽查。

二、壓實各方質(zhì)量責(zé)任

（一）突出建設(shè)單位首要責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)落實項目負責(zé)人責(zé)任制，加強對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管理，嚴格履行施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案等法定程序，落實首要質(zhì)量責(zé)任，保證合理的工期和造價，不得隨意壓縮工期，并按施工合同及時支付工程進度款。

（二）落實施工單位主體責(zé)任。施工單位應(yīng)建立崗位責(zé)任制度，企業(yè)、項目管理人員應(yīng)嚴格履行崗位職責(zé)；嚴格按設(shè)計文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工方案施工；加強住宅工程質(zhì)量常見問題治理工作，重點對回填土分層施工和壓實度檢驗、不同材料交接處抗裂構(gòu)造設(shè)置等易出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的部位和工序?qū)嵤┤^程管理。

（三）落實監(jiān)理單位主體責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按設(shè)計圖紙、施工方案和監(jiān)理細則監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題的，應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，并督促施工單位落實整改；施工單位不整改或不認真整改的，監(jiān)理單位應(yīng)及時報告建設(shè)單位或監(jiān)管部門；要將回填土施工、防水施工等關(guān)鍵工序納入旁站監(jiān)理范圍。

三、加強施工現(xiàn)場管理

（一）加強監(jiān)督巡查。建立安置工程每月全覆蓋巡檢制度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)建立巡查臺帳，每月聯(lián)合安置工程其他相關(guān)主管部門對轄區(qū)內(nèi)的安置工程實行全覆蓋監(jiān)督檢查。重點檢查參建單位主體責(zé)任落實情況和工程實體質(zhì)量管控情況；對發(fā)現(xiàn)的實體質(zhì)量問題，應(yīng)下發(fā)整改通知，督促責(zé)任單位限期落實整改；在施工方面，應(yīng)加強對擋土墻、深基坑、高切坡施工的監(jiān)督管理。

（二）全覆蓋評價。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對轄區(qū)內(nèi)的所有安置工程，在工程建設(shè)過程中至少要實施一次施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理評價，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。

（三）實施嚴管重罰。對質(zhì)量安全管理薄弱的企業(yè)和質(zhì)量安全隱患突出的安置工程，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將其列入嚴管對象，采取通報批評、責(zé)令整改、網(wǎng)上曝光、約談企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)等強有力的措施，督促責(zé)任企業(yè)或人員落實整改。

四、建立長效監(jiān)管機制

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要針對易地移民搬遷工程質(zhì)量監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，查找根源，舉一反三，認真總結(jié)經(jīng)驗，建立健全易地扶貧搬遷集中安置工程質(zhì)量管理長效機制，進一步提升易地扶貧搬遷集中安置工程的質(zhì)量水平。

                       廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                                       2019年12月26日