桂建金管〔2019〕4號(hào)
各市住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心（分中心）、自然資源部門：
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕145號(hào)）精神，進(jìn)一步深化我區(qū)住房公積金“一事通辦”改革，提高住房公積金貸款業(yè)務(wù)辦理效率，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同自治區(qū)自然資源廳共同制定了《廣西住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)聯(lián)辦試點(diǎn)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 自 然 資 源 廳
2019年3月15日
廣西住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)聯(lián)辦試點(diǎn)工作方案
為貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》（桂發(fā)〔2018〕10號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西推進(jìn)“一事通辦”改革若干措施的通知》（桂政發(fā)〔2018〕28號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2018〕145號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步深化我區(qū)住房公積金個(gè)人住房貸款（含組合貸款，以下簡(jiǎn)稱“公積金貸款”）“一事通辦”改革，切實(shí)提高公積金貸款辦理效率，制定本方案。
一、總體思路和工作目標(biāo)
（一）總體思路。按照國(guó)務(wù)院“放管服”改革部署和自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，以群眾需求為導(dǎo)向，以便民利民為目標(biāo)，打通公積金貸款辦理過(guò)程中各部門多窗受理、群眾跑多次的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，整合公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記、商業(yè)銀行的審批資源，減少辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程，實(shí)現(xiàn)群眾辦理公積金貸款 “只進(jìn)一扇門、只收一套材料、一站式辦結(jié)，最多跑一次”。通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)聯(lián)辦試點(diǎn)工作，梯次推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)公積金貸款業(yè)務(wù)聯(lián)辦規(guī)范有序發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)。2019年3月至5月，在貴港市、河池市開(kāi)展公積金貸款業(yè)務(wù)聯(lián)辦試點(diǎn)；2019年5月底前，試點(diǎn)城市所轄市、縣（區(qū)）全面實(shí)現(xiàn)公積金貸款業(yè)務(wù)公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記、商業(yè)銀行聯(lián)合辦理，自貸款受理至抵押辦結(jié)不超過(guò)10個(gè)工作日。
二、試點(diǎn)任務(wù)和工作要求
（一）統(tǒng)一受理窗口。試點(diǎn)城市要統(tǒng)一公積金貸款業(yè)務(wù)的受理窗口，一次性收取貸款申請(qǐng)和不動(dòng)產(chǎn)抵押登記申報(bào)資料，當(dāng)場(chǎng)預(yù)簽借款合同和抵押合同。純公積金貸款由住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“公積金中心”）窗口統(tǒng)一受理，公積金組合貸款可由公積金中心與受托銀行協(xié)商確定統(tǒng)一窗口受理。試點(diǎn)城市公積金中心、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、受托銀行之間要建立公積金貸款業(yè)務(wù)“一窗受理”聯(lián)辦機(jī)制，明確責(zé)任分工，相互充分授權(quán)，制定服務(wù)規(guī)范，建立審批材料傳輸渠道，互認(rèn)授權(quán)認(rèn)證、業(yè)務(wù)材料和辦理結(jié)果，共享業(yè)務(wù)信息，確保所有類型公積金貸款申請(qǐng)人只進(jìn)一個(gè)窗口，只需跑一次。
（二）整合申請(qǐng)材料。試點(diǎn)城市公積金中心、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、受托銀行要整合歸并同類材料，統(tǒng)一發(fā)布公積金貸款聯(lián)辦業(yè)務(wù)一次性告知申請(qǐng)材料目錄清單和辦理指南，確保借款申請(qǐng)人只提交一套材料。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)為公積金中心和受托銀行開(kāi)設(shè)用戶端口，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞審批數(shù)據(jù)、反饋審批結(jié)果，紙質(zhì)材料于事后定期批量移交。
（三）優(yōu)化辦理流程。
公積金貸款業(yè)務(wù)聯(lián)辦流程如下：
⒈ 公積金中心或受托銀行窗口受理貸款申請(qǐng)，與借款人進(jìn)行面談，預(yù)簽借款合同，一站式完成銀行、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)所需的相關(guān)授權(quán)認(rèn)證和抵押登記所需信息的采集手續(xù)。公積金中心與受托銀行要統(tǒng)一組合貸款的面談面簽記錄，實(shí)行一次性面談面簽、記錄互認(rèn)。
⒉ 公積金中心或受托銀行通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)端口錄入并推送抵押信息至不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
⒊ 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成審批。
⒋ 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反饋登記結(jié)果。
⒌ 公積金中心或受托銀行自助打印或到窗口領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)登記證明，定期傳遞抵押資料。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同自然資源廳統(tǒng)籌指導(dǎo)業(yè)務(wù)聯(lián)辦試點(diǎn)及全區(qū)推廣工作，跟蹤調(diào)研試點(diǎn)城市工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，督促指導(dǎo)試點(diǎn)城市按計(jì)劃時(shí)限完成試點(diǎn)任務(wù)。
（二）切實(shí)抓好試點(diǎn)落實(shí)。試點(diǎn)工作由貴港、河池兩市公積金中心負(fù)責(zé)牽頭、自然資源部門配合落實(shí)，會(huì)同有關(guān)受托銀行建立聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制。試點(diǎn)城市各有關(guān)部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和工作人員，細(xì)化工作任務(wù)和完成時(shí)限，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作，簽訂相關(guān)協(xié)議，完善相關(guān)措施和制度。試點(diǎn)城市對(duì)試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)反饋，確保按期完成試點(diǎn)工作。非試點(diǎn)城市可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本通知要求，積極探索，做好業(yè)務(wù)聯(lián)辦準(zhǔn)備工作。
（三）及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成果。試點(diǎn)城市各有關(guān)部門在試點(diǎn)期間制定的業(yè)務(wù)聯(lián)辦實(shí)施方案、文件、協(xié)議和制度，要及時(shí)報(bào)送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和自然資源廳備案。2019年5月底前，貴港、河池兩市公積金中心和自然資源部門要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，形成試點(diǎn)情況報(bào)告上報(bào)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和自然資源廳。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，力爭(zhēng)盡快形成可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，于2019年下半年在全區(qū)全面推廣實(shí)施。