各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局），自治區(qū)政管辦，各有關(guān)單位：
為加快推進(jìn)和規(guī)范我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家和交易中心的資源共享，我廳起草了《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法（試行）》（征求意見稿），現(xiàn)印送給你們征求意見。請(qǐng)各單位于2018年8月10日下午下班前將修改意見和建議反饋至我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處，逾期不反饋意見視為無意見。
聯(lián)系電話：0771-2260298，傳真：0771-2260138；郵箱：gxzjtjgc@163.com。
附件：《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法（試行）》（征求意見稿）
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年7月25日
附件
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目遠(yuǎn)程
異地評(píng)標(biāo)管理辦法（試行）
（征求意見稿）
第一條 為加快推進(jìn)和規(guī)范我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“工程項(xiàng)目”）遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家和交易中心的資源共享，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（建市〔2012〕61號(hào)），特制定本辦法。
第二條 在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 凡在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子招投標(biāo)項(xiàng)目，符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)：
（一）本地區(qū)評(píng)標(biāo)專家資源不足，該專業(yè)評(píng)標(biāo)專家人數(shù)與應(yīng)抽取人數(shù)比例小于3∶1的；
（二）經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定需要遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的；
（三）招標(biāo)人自行申請(qǐng)采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的。
隔夜評(píng)標(biāo)項(xiàng)目原則上不采用遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)方式評(píng)標(biāo)。
第四條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，制訂完善關(guān)于遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的制度，加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)督管理和配合服務(wù)。
第五條 自治區(qū)公共資源交易中心負(fù)責(zé)自治區(qū)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”）的開發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)，制定和發(fā)布遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，為遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)提供技術(shù)支持和安全保障。
第六條 各級(jí)公共資源交易中心應(yīng)加強(qiáng)投入，為滿足遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)提供所需的軟硬件設(shè)備和工作條件，為遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)室配置評(píng)標(biāo)計(jì)算機(jī)、音頻通話、視頻監(jiān)控、視頻會(huì)議、桌面監(jiān)控和身份識(shí)別認(rèn)證等設(shè)施設(shè)備。
第七條 遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)分主場(chǎng)和副場(chǎng)，項(xiàng)目所在地的公共資源交易中心評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)為主場(chǎng)，所在地以外的廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)區(qū)市級(jí)以上公共資源交易中心評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)為副場(chǎng)。副場(chǎng)的場(chǎng)所由自治區(qū)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)隨機(jī)抽取產(chǎn)生，副場(chǎng)的場(chǎng)所數(shù)量由招標(biāo)人直接確定，但不宜超過兩個(gè)。
第八條 遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)委，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目所在地和異地評(píng)標(biāo)專家共同組成。異地評(píng)標(biāo)專家是指從廣西壯族自治區(qū)公共資源綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取的副場(chǎng)所屬地的評(píng)標(biāo)專家。主場(chǎng)評(píng)標(biāo)專家和副場(chǎng)評(píng)標(biāo)專家抽取專業(yè)和人數(shù)由招標(biāo)人自行確定，原則上主場(chǎng)評(píng)審技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)專家成員不超過1人。
第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間1個(gè)工作日前通過遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理系統(tǒng)在線提出專家抽取申請(qǐng)，經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核，交易中心工作人員協(xié)助招標(biāo)人在開標(biāo)前2小時(shí)內(nèi)登錄自治區(qū)遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)抽取專家。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)開始前，任何單位和個(gè)人權(quán)限均不得獲知評(píng)標(biāo)專家名單。
第十條 參加遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)專家使用CA數(shù)字證書參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證與文件簽署等權(quán)限。參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的業(yè)主評(píng)委應(yīng)領(lǐng)取臨時(shí)CA數(shù)字證書。
第十一條 副場(chǎng)評(píng)委登錄自治區(qū)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，與主場(chǎng)評(píng)委共同進(jìn)行評(píng)標(biāo)。主場(chǎng)、副場(chǎng)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過程中享有同等權(quán)利和義務(wù)。
第十二條 在遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要進(jìn)行討論時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用評(píng)標(biāo)系統(tǒng)或者視頻會(huì)議系統(tǒng)。主場(chǎng)與副場(chǎng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員存在意見不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過自治區(qū)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行投票表決，且系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)表決過程進(jìn)行記錄。需要投標(biāo)人作出澄清、說明或者補(bǔ)正的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員提議，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)投票通過后可進(jìn)行視頻或文字方式交流。
第十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須使用電子簽名簽署個(gè)人評(píng)審表、評(píng)標(biāo)匯總表和評(píng)標(biāo)報(bào)告等文件，收到評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)下達(dá)評(píng)審結(jié)束指令后方可離場(chǎng)。
第十四條 因不可抗力等原因，系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的，交易中心須及時(shí)通知招標(biāo)人，由招標(biāo)人報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門后確定是否延期或采取其他方式評(píng)標(biāo)。
第十五條 需進(jìn)行評(píng)標(biāo)復(fù)議的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人須經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意后，方可組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行遠(yuǎn)程或者集中復(fù)議。
第十六條 遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)全程通過自治區(qū)公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)在線監(jiān)督，各地公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)建立遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)臺(tái)賬，做好評(píng)標(biāo)記錄，妥善保存評(píng)標(biāo)活動(dòng)過程中的文字和音視頻資料，自評(píng)標(biāo)結(jié)束起，音視頻資料保存期限不少于3年。受到投訴的，其音視頻資料自投訴處理完畢起保存不少于3年。
第十七條 遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的專家評(píng)審費(fèi)，由招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)，直接支付到在西壯族自治區(qū)公共資源綜合評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)中登記的專家銀行卡賬戶，支付所需手續(xù)費(fèi)由招標(biāo)人承擔(dān)。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)的專家勞務(wù)費(fèi)分別按參與評(píng)標(biāo)的各專家歸屬地評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。