趙桂蘭等11名代表:
你們在自治區(qū)十三屆人大一次會議上提出的“關(guān)于自治區(qū)政府制定《廣西既有住宅增設電梯實施辦法》的建議”,由自治區(qū)人大常委會辦公廳交由我廳主辦,自治區(qū)財政廳、國土資源廳、質(zhì)監(jiān)局協(xié)辦。經(jīng)我廳商自治區(qū)財政廳、國土資源廳、質(zhì)監(jiān)局共同研究,現(xiàn)答復如下:
你們提出的制定《廣西既有住宅增設電梯實施辦法》的建議我們正在落實。
一、我區(qū)既有住宅加裝電梯工作開展情況
自治區(qū)黨委、政府高度重視該項工作,2017年,自治區(qū)主要領導先后對城市既有住宅加裝電梯工作作出批示,要求我廳認真研究提出工作意見。為貫徹落實自治區(qū)領導要求,我廳起草了《關(guān)于加快推進既有住宅加裝電梯工作的指導意見》。
(一)認真開展前期調(diào)研工作。2017年4月至8月,由自治區(qū)黨委辦公廳牽頭,我廳會同自治區(qū)財政廳、國土資源廳、質(zhì)監(jiān)局、廣西消防總隊、廣西調(diào)查總隊等單位共同組成調(diào)研組,對既有住宅加裝電梯工作開展了課題調(diào)研,并到區(qū)內(nèi)的南寧、柳州、河池市和區(qū)外的廣東省及廣州市、四川省及自貢市開展了實地調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況,我廳形成了《廣西既有多層住宅建筑電梯改造工作調(diào)研報告》,在征求調(diào)研組各參與單位意見的基礎上,于2017年9月20日報送自治區(qū)黨委辦公廳機關(guān)事務管理局,自治區(qū)黨委辦公廳最終形成調(diào)研信息報送自治區(qū)有關(guān)領導。
(二)起草有關(guān)政策文件。2017年12月,時任自治區(qū)黨委書記彭清華對調(diào)研信息作出批示,我廳立即著手起草《關(guān)于加快推進既有住宅加裝電梯工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),并進一步開展了實地調(diào)研,同時征集有關(guān)廳局意見。2018年1月,我廳將《指導意見》(初稿)面向全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)征求意見,并在此基礎上于1月29日組織自治區(qū)有關(guān)廳局對《指導意見》(討論稿)進行專題會議研究。4月9日,我廳將《指導意見》(征求意見稿)向各市人民政府、自治區(qū)有關(guān)廳局以及全社會公開征求意見。經(jīng)我廳廳務會審議通過,我廳進一步修改完善后,已于近日將《指導意見》報請自治區(qū)人民政府審定。
《指導意見》起草期間,我廳先后多次向自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳領導進行工作匯報。《指導意見》起草以依法依規(guī)、簡化便民和加快推進工作為原則,針對加裝電梯中存在的業(yè)主意見難以統(tǒng)一、費用難以籌集、審批手續(xù)復雜等3大主要問題,充分綜合吸收了22個區(qū)外省、市的政策措施,對相關(guān)內(nèi)容進行了明確。一是簡化申請條件協(xié)調(diào)業(yè)主意愿,妥善解決業(yè)主矛盾,做好宣傳調(diào)解工作;二是多管齊下支持業(yè)主籌措資金,鼓勵社會投資;三是大幅簡化優(yōu)化行政審批流程,相關(guān)技術(shù)審查標準適當放寬;四是明確電梯安裝、檢測、驗收、維護保養(yǎng)建設要求,保證質(zhì)量安全;五是明確保障措施加快工作推進,以試點帶動全面推進,并加大宣傳、協(xié)調(diào)力度。
二、下一步工作打算
下一步,我廳將積極跟蹤自治區(qū)人民政府審定《指導意見》情況,根據(jù)審定意見及時修改完善,爭取盡快出臺《指導意見》,為各地推進既有多層住宅加裝電梯工作提供依據(jù)。
感謝你們對我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的關(guān)心和支持。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
2018年7月3日