桂建城字[2004]9號
各市建委（建設(shè)局）、市政公用局：
為了貫徹落實國務(wù)院2004年4月15日召開的資源節(jié)約電視電話會議精神，加快城市供水管網(wǎng)改造、污水處理工程建設(shè)和水價改革的步伐，大力推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，促進城市節(jié)約用水工作，現(xiàn)提出以下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行：
一、加快供水管網(wǎng)改造，確保供水安全。各地要進一步貫徹落實建設(shè)部、國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于加快城市供水管網(wǎng)改造的意見》（建城〔2003〕188號）和自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（桂政發(fā)〔2001〕52號）的精神，把加快城市供水管網(wǎng)改造、加強城市供水管網(wǎng)漏損控制作為當(dāng)前城市節(jié)約用水工作的重點工作來抓，切實提高城市供水效率，為城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展提供安全可靠的供水保障。
二、進一步加快水價改革，建立合理的水價機制，促進節(jié)約用水。各地要認(rèn)真貫徹落實國家發(fā)改委、財政部、建設(shè)部、水利部、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于進一步推進城市供水價格改革工作的通知》（計價格〔2002〕515號）的精神，按照自治區(qū)建設(shè)廳、區(qū)物價局聯(lián)合頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)城市供水價格管理實施細則》的要求，積極穩(wěn)妥地推進供水價格改革，建立以節(jié)約為核心的合理的水價形成機制，充分發(fā)揮市場機制對水資源配置的基礎(chǔ)作用。
三、加強節(jié)水管理，創(chuàng)建節(jié)水型城市。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家用水定額標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實行計劃用水定額用水以及超計劃、超定額加價收費的管理制度。根據(jù)建設(shè)部和國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進一步開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動的通知》（建城〔2001〕63號）要求，積極開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動；同時可根據(jù)《節(jié)水型企業(yè)（單位）目標(biāo)》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，開展節(jié)水型企業(yè)（單位）的創(chuàng)建活動，努力建設(shè)節(jié)水型城市。
四、建立“節(jié)水啟動資金”。為了使計劃用水節(jié)約用水工作能夠深入有效地開展，必須依靠科學(xué)技術(shù)，進行節(jié)水措施的研究和節(jié)水器具的開發(fā)，而當(dāng)前亟須解決的是節(jié)水技術(shù)的研究與開發(fā)的資金問題，為此，建議各城市建立“節(jié)水啟動資金”，資金從各級財政預(yù)算中解決。
五、加快城市污水處理工程的建設(shè)進度。根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強城市節(jié)水和水污染防治工作的通知》（桂政發(fā)〔2001〕52號）的精神，在2010年前全區(qū)所有縣城必須建設(shè)污水處理設(shè)施的要求，同時希望各地扎實做好污水處理費的收繳工作。各地要以改善城市水環(huán)境質(zhì)量為重點，把城市污水處理工程的建設(shè)作為一項重要工作來抓，尚未做前期工作的，要抓緊做好項目的立項和可行性研究工作，對已做好前期工作的項目，要盡快落實建設(shè)資金，作好規(guī)劃設(shè)計工作并盡快開工。努力提高污水處理率。
六、要大力提倡再生水等非傳統(tǒng)水源的科學(xué)開發(fā)和利用。要加強對城市用水、節(jié)水、排水、污水處理及再生利用的統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)實施和科學(xué)配置。要將污水再生利用作為緩解城市缺水的重要措施，加大宣傳力度，積極科學(xué)地引導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市綠化、市政環(huán)衛(wèi)、生態(tài)景觀和洗車等行業(yè)使用再生水等非傳統(tǒng)水資源，適時制定對部分行業(yè)強制使用再生水的規(guī)定。要積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水和污水處理，嚴(yán)格限制城市自來水可供范圍內(nèi)的各種自備水源，不斷提高處理效率和利用效益。缺水地區(qū)的城市要重視雨水、海水等非傳統(tǒng)水源的開發(fā)利用。
七、要大力推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，促進節(jié)約用水。各地要進一步加強《節(jié)水型生活用水器具標(biāo)準(zhǔn)》、《城市居民用水量》和《城市供水管網(wǎng)漏損控制標(biāo)準(zhǔn)》等國家有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹力度，積極組織開展節(jié)水技術(shù)、節(jié)水器具和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作。要以提高水的有效利用為目標(biāo)，嚴(yán)格實行節(jié)約用水制度，促進工業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，淘汰耗水量大、技術(shù)落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；促進居民節(jié)約用水。所有新建、改建、擴建公共和民用建筑中，應(yīng)采用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。各單位現(xiàn)有房屋使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，要在2005年底以前全部更換。
八、進一步加大節(jié)水宣傳力度，增加全民節(jié)水意識。各地要結(jié)合實際，認(rèn)真安排好各項宣傳活動。要充分利用開展各種節(jié)水活動，進行多種形式的節(jié)水宣傳。要教育廣大干部職工樹立科學(xué)的發(fā)展觀，使節(jié)約用水成為一種自覺行為，營造“節(jié)水光榮，浪費可恥”的良好社會風(fēng)氣。特別要在大中小學(xué)校中廣泛開展節(jié)水教育，從根本上樹立節(jié)水觀念，為促進企業(yè)、單位健康發(fā)展奠定扎實的社會基礎(chǔ)。
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳
二〇〇四年五月二十四日