各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

    為進一步規(guī)范我區(qū)建筑市場從業(yè)各方誠信行為,加強建筑行業(yè)的信用體系建設(shè)，實現(xiàn)在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程招投標網(wǎng)絡(luò)化管理，推動電子招投標建設(shè)進程，有效促進責(zé)任人員到崗履職，我廳將對全區(qū)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工、監(jiān)理、招標代理和工程檢測活動的企業(yè)（以下統(tǒng)稱為“建筑業(yè)企業(yè)”）統(tǒng)一進行誠信行為的動態(tài)管理，建立“廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫”（以下簡稱“誠信庫”），實行招標投標專人定崗制度。為順利開展上述工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

    一、誠信庫的運用和建立

    （一）誠信庫的運用

    我區(qū)誠信庫包括在廣西行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的區(qū)內(nèi)和區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)的基本信息、資質(zhì)信息、人員資格信息、質(zhì)量安全信息、業(yè)績信息、信用信息等主要方面的內(nèi)容，是全區(qū)招投標網(wǎng)絡(luò)化管理的重要組成部分。

    誠信庫的管理將依托網(wǎng)絡(luò)平臺，利用信息化技術(shù)，以建筑業(yè)企業(yè)和人員身份識別信息IC卡（以下簡稱“IC卡”）為介質(zhì)，實現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)和人員全區(qū)聯(lián)網(wǎng)動態(tài)監(jiān)管。經(jīng)各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的其他職能部門（以下統(tǒng)稱“監(jiān)管部門”）認可的IC卡，是建筑業(yè)企業(yè)及其相關(guān)人員的唯一從業(yè)誠信記錄憑證，在建設(shè)項目生命周期內(nèi)全過程實施動態(tài)監(jiān)管。監(jiān)管部門可以通過各類監(jiān)管軟件系統(tǒng)，在IC卡上記錄或讀取企業(yè)和人員的登記、注冊、從業(yè)信息和不良行為，判明在辦理某一類業(yè)務(wù)時IC卡有效與否的狀態(tài)。同時，誠信庫相關(guān)信息將應(yīng)用于建設(shè)工程招投標和項目承發(fā)包工作中，以實現(xiàn)建筑市場和施工現(xiàn)場的“兩場聯(lián)動”。凡因建筑業(yè)企業(yè)和個人的不誠信行為違反有關(guān)規(guī)定的，將被限制參與相關(guān)的招投標活動和項目承發(fā)包活動。今后，建筑業(yè)企業(yè)的誠信評價得分也將運用于電子招投標過程中。

    （二）誠信庫的建立

    凡2013年1月31日前，已在廣西行政區(qū)域內(nèi)開展從業(yè)活動的我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和區(qū)外入桂建筑業(yè)企業(yè)，可于2013年1月24日始，憑建筑業(yè)企業(yè)身份認證鎖登陸“廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)”（edab.cn）首頁“在線服務(wù)”的“業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”下的“建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫管理系統(tǒng)”，按有關(guān)提示自行如實填寫企業(yè)和所屬人員相關(guān)信息（部分“建筑業(yè)企業(yè)網(wǎng)上報送信息系統(tǒng)”和市級招投標信息數(shù)據(jù)已成功導(dǎo)入的，只需自行核對信息真實性并補充完善其他缺漏信息即可），并注意以下要求：

    1.建筑業(yè)企業(yè)入庫要求。

    （1）各類信息中涉及到證書、證明的，以及企業(yè)負責(zé)人、注冊建造師、小型項目施工負責(zé)人、注冊監(jiān)理工程師、廣西監(jiān)理工程師和安全員等人員相片，均須上傳原件的掃描件；

    （2）業(yè)績信息原則上應(yīng)提供近三年內(nèi)取得的業(yè)績，同時須提供中標通知書、合同、竣工驗收證明等原件；

    （3）獲獎信息須提供頒獎機關(guān)頒發(fā)的證書原件或文件；

    （4）入庫信息須保證真實有效，不得編造虛假信息。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，該企業(yè)將被列為我廳重點核查對象。

    2.建筑業(yè)企業(yè)入庫程序。

    （1）在“廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)”（edab.cn）上憑建筑業(yè)企業(yè)身份認證鎖登陸“建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫管理系統(tǒng)”進入信息登錄界面；未辦理身份認證鎖的企業(yè)可到廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心辦理（廣西建設(shè)大廈14樓1415房，聯(lián)系人韋建勇，咨詢電話0771-2260122，點擊查看->>身份驗證鎖辦理指南）。* 注：對于已經(jīng)擁有身份驗證鎖的企業(yè)，如建筑企業(yè)資質(zhì)管理鎖、建造師注冊管理鎖、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理鎖、監(jiān)理工程師管理鎖、招標代理企業(yè)資質(zhì)管理鎖、外地駐桂企業(yè)備案管理鎖等，則無需再新辦理加密鎖。

    （2）企業(yè)自行如實錄入各項內(nèi)容，對運用于招投標和項目承發(fā)包工作的所有信息真實性負責(zé)，同時上傳各類證書、證明原件以及人員相片的掃描件；

    （3）企業(yè)填寫完相關(guān)信息，經(jīng)檢查無誤后網(wǎng)上提交入庫申請；

    （4）經(jīng)辦人攜帶本人身份證、《法人授權(quán)委托書》和所有證書原件及復(fù)印件，本自治區(qū)內(nèi)的企業(yè)到工商登記注冊地所屬設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其指定部門進行真實性核查，核查部門通過初審，對外公示期滿后，將無異議的數(shù)據(jù)上傳我廳，同時向建筑業(yè)企業(yè)申領(lǐng)的招標代理員、項目經(jīng)理（注冊建造師、小型項目施工負責(zé)人）、總監(jiān)（注冊監(jiān)理工程師、廣西監(jiān)理工程師）、安全員、專職投標員發(fā)放“廣西建筑市場誠信卡”，并做好發(fā)卡記錄；

    （5）本自治區(qū)外的企業(yè)除攜帶第（4）點所需資料外，還需攜帶法定代表人身份證，到我廳建筑市場監(jiān)管處進行真實性核查，我廳對外公示期滿無異議的建筑業(yè)企業(yè)可申領(lǐng)招標代理員、項目經(jīng)理（注冊建造師）、總監(jiān)（注冊監(jiān)理工程師）、安全員、專職投標員 的“廣西建筑市場誠信卡”；

    （6）我廳對各市上傳的建筑業(yè)企業(yè)信息進行抽樣復(fù)審，必要時需相關(guān)企業(yè)再次提供原件核對，復(fù)審?fù)ㄟ^將進入誠信庫實施日常管理。

    3.具體時間安排

    為配合電子招投標試點城市相關(guān)工作，將對建筑業(yè)企業(yè)入庫進行集中辦理，時間安排如下：

    （1）2013年1月24日至2013年2月28日，建筑業(yè)企業(yè)（含區(qū)外入桂企業(yè)）自行登陸“廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)”按提示錄入相關(guān)信息；

    （2）2013年1月31日始，本自治區(qū)內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)可到各設(shè)區(qū)市指定部門辦理信息真實性核查；2013年1月31日至3月10日為各設(shè)區(qū)市集中初審時間；在初審期間由審查部門同時對外公示，公示期5天；

    （3）2013年1月31日至3月10日，本自治區(qū)外的建筑業(yè)企業(yè)可到到我廳建筑市場監(jiān)管處辦理信息真實性核查；核查后對外公示，公示期5天；

    （4）2013年3月15日至3月22日為我廳進行復(fù)審時間。

    二、招標投標專人定崗制度

    招標投標專人定崗制度是指在建設(shè)工程招標投標活動和承發(fā)包活動中，建筑業(yè)企業(yè)指定具備資格的專職人員代表本單位開展相關(guān)招標投標業(yè)務(wù)；同時企業(yè)中標后（直接發(fā)包項目進行備案）的合同必須明確項目部主要管理人員之項目經(jīng)理、安全員和項目總監(jiān)為指定專人。

    凡進入交易中心參加招標投標交易活動的建筑業(yè)企業(yè)工作人員應(yīng)取得“廣西建筑市場誠信卡”，代表本單位從事工程招標代理或項目投標活動和承發(fā)包活動。建筑業(yè)企業(yè)可按《廣西建筑市場誠信卡管理暫行辦法》申領(lǐng)招標代理員或?qū)Ｂ毻稑藛T誠信卡，在全區(qū)進行招投標活動。一個項目的招投標事宜只能由一個招標代理員和一個專職投標員辦理。如遇特殊情況確需變更為其他招標代理員或?qū)Ｂ毻稑藛T的，需到設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其指定的其他部門辦理變更手續(xù)。

    項目部的指定專人誠信卡在合同備案后，屬項目經(jīng)理和專職安全員的，將自動鎖定；屬總監(jiān)的，該總監(jiān)在同一設(shè)區(qū)市任滿3個項目部總監(jiān)職務(wù)的，將被鎖定。在未按《廣西建筑市場誠信卡管理暫行辦法》解鎖之前，相關(guān)人員的誠信卡將失效，以確保有關(guān)人員到崗履職。

    三、其它事項

    （一）誠信庫中企業(yè)基本信息、資質(zhì)信息、人員資格信息、質(zhì)量安全信息、業(yè)績信息等經(jīng)審核入庫后將通過“廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)”對外公告，接受社會監(jiān)督。

    （二）企業(yè)相關(guān)信息發(fā)生變更時，應(yīng)及時按入庫程序辦理變更手續(xù)，否則造成影響招投標和承發(fā)包結(jié)果的，應(yīng)自行負責(zé)。

    （三）2013年1月31日后新成立的建筑業(yè)企業(yè)和區(qū)外入桂企業(yè)，仍可按入庫程序加入我區(qū)誠信庫，自提交完整的核查資料起3個工作日完成審核。

    （四）2013年3月25日起，凡參加我區(qū)建設(shè)工程電子化招投標活動的建筑業(yè)企業(yè)須完成誠信庫的入庫工作。

    （五）招標投標專人定崗制度從2013年4月1日起實施。

    （六）自治區(qū)和設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按職責(zé)分工受理相關(guān)的投訴和舉報。

    信息技術(shù)咨詢電話：4009980000

    雷翰籍13597005838 

    監(jiān)管業(yè)務(wù)咨詢電話：0771—2260216、2368395

               廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2013年1月23日