桂建價(jià)〔2012〕1號(hào)

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、各工程造價(jià)咨詢企業(yè)：

    為加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，提高我區(qū)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制工程造價(jià)成果文件的質(zhì)量水平，我廳于2012年2月對(duì)全區(qū)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的工程造價(jià)成果文件質(zhì)量進(jìn)行了檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

    一、基本情況

    （一）檢查范圍

    本次檢查范圍是2011年9～12月在廣西行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)編制的招標(biāo)控制價(jià)成果文件。

    （二）檢查依據(jù)

    ⒈《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2008（以下簡(jiǎn)稱《08清單規(guī)范》）及其廣西實(shí)施細(xì)則。

⒉《廣西壯族自治區(qū)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制示范文本》（以下簡(jiǎn)稱《示范文本》）及《廣西壯族自治區(qū)工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》）。

⒊《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)員從業(yè)資格管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《造價(jià)員管理暫行辦法》）。

    （三）檢查結(jié)果

    在全區(qū)106家工程造價(jià)咨詢企業(yè)上報(bào)的招標(biāo)控制價(jià)成果文件中，隨機(jī)抽取58個(gè)單位工程進(jìn)行檢查。其中，土建工程35個(gè)，安裝工程16個(gè)，市政工程5個(gè)，園林工程2個(gè)。經(jīng)組織專家評(píng)審，結(jié)果如下：

    得分80分以上（含80分）共11個(gè)，占19%；

    得分70～79分共15個(gè)，占26%；

    得分60～69分共30個(gè)，占52%；

    得分60分以下共2個(gè)（見附件1），占3%。

    從檢查情況看，大部分咨詢企業(yè)都能認(rèn)真貫徹執(zhí)行《08清單規(guī)范》及其廣西實(shí)施細(xì)則、《示范文本》的相關(guān)規(guī)定。

    二、存在主要問題

    本次檢查發(fā)現(xiàn)，部分咨詢企業(yè)的成果文件存在如下問題：

    （一）總體格式不符合相關(guān)規(guī)定：不按照《08清單規(guī)范》及廣西實(shí)施細(xì)則規(guī)定提供表格，主要缺少編制說明和技術(shù)措施項(xiàng)目清單綜合單價(jià)分析表。

    （二）封面簽字蓋章情況不符合相關(guān)規(guī)定：

    ⒈ 工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)蓋單位資質(zhì)專用章，不應(yīng)蓋單位法人公章。

    ⒉ 編制人、復(fù)核人僅蓋章未簽字確認(rèn)。

    ⒊ 成果文件涉及建筑、安裝等多個(gè)專業(yè)，但是封面僅有建筑專業(yè)造價(jià)員簽字蓋章，遺漏其他專業(yè)造價(jià)員簽字蓋章。

    （三）編制說明內(nèi)容表述不完整或不正確：

    ⒈ 招標(biāo)控制價(jià)包括范圍未表述。

    ⒉ 編制依據(jù)未表述施工圖號(hào)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料。

    ⒊ 土方運(yùn)距在項(xiàng)目特征中未描述時(shí)，應(yīng)在編制說明中明確。

    （四）工程量清單編制與計(jì)價(jià)不符合相關(guān)規(guī)定：

    ⒈ 工程量清單項(xiàng)目錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)，項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目特征描述不詳盡或不規(guī)范，套用定額有誤。

    ⒉ 綜合單價(jià)的管理費(fèi)費(fèi)率和利潤(rùn)費(fèi)率未按規(guī)定取費(fèi)。

    ⒊ 措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單不結(jié)合實(shí)際列項(xiàng)，取費(fèi)基數(shù)及費(fèi)率沒有相應(yīng)的具體數(shù)據(jù)。

    ⒋ 單位工程匯總表費(fèi)用組成不完整，存在數(shù)據(jù)來源不清。

    （五）個(gè)別造價(jià)員違反《造價(jià)員管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)：

    ⒈ 從事與本人取得資格專業(yè)不符的工程造價(jià)業(yè)務(wù)。

    ⒉ 成果文件封面上所蓋印章是其他部委頒發(fā)的造價(jià)員資格印章。

    三、對(duì)編制不合格工程造價(jià)成果文件的企業(yè)和違規(guī)執(zhí)業(yè)人員的處理

    （一）北海品源建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司等2家企業(yè)編制的招標(biāo)控制價(jià)成果文件不合格，由工程所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令北海品源建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司等企業(yè)進(jìn)行整改。

    （二）造價(jià)員楊偉麟違反《造價(jià)員管理暫行辦法》第三十八條（第三項(xiàng)）規(guī)定，我廳決定收回楊偉麟的全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書和專業(yè)資格印章（見附件2）。

    整改情況請(qǐng)于6月30日前報(bào)送我廳標(biāo)準(zhǔn)定額處和廣西建設(shè)工程造價(jià)管理總站。

    四、下一步工作要求

    為進(jìn)一步提高工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制工程造價(jià)成果文件質(zhì)量水平，現(xiàn)提出以下要求：

    （一）各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）要強(qiáng)化工程造價(jià)管理職能，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)計(jì)價(jià)行為的日常監(jiān)管，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)的計(jì)價(jià)行為。同時(shí)，要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制的工程造價(jià)成果文件進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促其整改。

    （二）各工程造價(jià)咨詢企業(yè)要對(duì)照本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展自查自糾工作。要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢執(zhí)（從）業(yè)人員的繼續(xù)教育，抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，正確掌握計(jì)價(jià)規(guī)定、計(jì)價(jià)規(guī)則和計(jì)價(jià)程序，提高執(zhí)（從）業(yè)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

附件：⒈ 2011年全區(qū)建設(shè)工程造價(jià)成果文件質(zhì)量檢查（抽檢）成績(jī)60分以下單位名單

⒉ 違規(guī)使用執(zhí)業(yè)專用章人員名單

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二〇一二年五月二十五日

附件1

2011年全區(qū)建設(shè)工程造價(jià)成果文件質(zhì)量檢查（抽檢）成績(jī)60分以下單位名單

附件2

違規(guī)使用執(zhí)業(yè)專用章人員名單